“這是新型雙層包裹分揀機，目前，處理效率最大達到每小時4萬件，日處理量最高達到81.3萬件……”7月4日，江蘇省人大代表、南京商廈股份有限公司黨委書記鄭立平一行30余人來到南京郵區中心局現場觀摩。聽著介紹，代表們紛紛為郵政現代化處理方式及處理能力所驚嘆：“這里的作業環境比我們艱苦多了，但現場生產有序、高效。” 

　　近年來，作為獨立的損益核算主體，南京中心局以單件處理成本、單位運輸成本、人均處理效率等指標完成情況為核心，推行“三效”對標管理。截至6月底，南京中心局在集團公司公布的1～6月“三效”對標中，綜合排名列全網第一。 

　　提高的不僅是郵件處理效率。“中心局轉型不是單純降本增效，而是要堅持問題導向，精細化管理，注重實現企業降本與員工增收的雙贏局面。”南京中心局常務副局長吳海棟說。 

　　強損益  重落實 

　　7月17日中午，生產剛結束，筆者發現非作業區和作業區光線“涇渭分明”。一旁的郵件處理中心業務組班長沈艷鳴解釋道：“作業結束、人走燈熄電關已成為大家的一種日常習慣。”  

　　與以往不同的是，這次中心局精細化管理模式創新是由“底層”發起，而不是“頂層”設計，抓住勞動生產率、生產資料消耗兩條主線，分環節、分層次對管理團隊的每個骨干制定收支差指標。每周召開一次生產工作例會，每月對全局收入情況進行分析。 

　　針對普郵業務量下滑的現狀，南京中心局發揮計件工資的正向激勵作用，將原平刷班與平信班合并成立大班組平函班，在班組內進行相應交叉作業；合并報刊進口班部分臺席，加載出口報刊混封作業，優化報刊出口班與零售調撥組崗位設置，同步開展全員競聘上崗工作。  

　　不僅是對內部員工，南京中心局對勞務外包企業也進行損益核算管理。在一份委辦運輸合同中，筆者看到要求很精細，如明確實際車型小于申請車型的按申請車型折算容積，一天2個9.6米車型按1個15米車型折算，冷鏈車下浮一個車型結算。 

　　“這些數據都是我們測算后提出的。僅這一個數據變化，每年可減少運行費用1000萬元以上。”綜管組負責人程剛介紹說。 

　　類似這樣的精細化管理還有很多。如嚴控車輛裝載率，在裝車垛口增加了語音系統，配合視頻監控的使用，重點對大車型及噸公里單價較高的線路進行重點監控，使裝車率提升5%以上；重新梳理各生產環節工作，自有員工定量集中從事普服等工作內容，外包人員計件…… 

　　南京中心局的精細化管理贏得了合作伙伴的支持。“郵政對質量要求越來越高，對我們是好事，幫助我們不斷提升能力，這樣面對每年一次的招標，我們底氣更足了。”談及近兩年與郵政合作，恒舒公司帶班經理阮守坤直言合作很順暢。 

　　優環節  嚴管控 

　　筆者在包分機的二層工作臺上看到，眼前是一大圈深灰色的蛇狀機械。這條“大蛇”由1292個托盤小車、28個供件臺和159個格口組成。供件臺分上、下雙層，每層各有14個人工供件臺。 

　　“我們按車型大小匹配，配合動態切換復用格口，實現動態進出分離，最大限度地利用了復用格口的功能，使重點路向三面落格，實現了‘就近落格、快進快出’的目標。”指揮調度中心經理陶杰說。 

　　為最大限度提高設備效能，包分機設備維護團隊采取區域責任制，責任區域內出現的問題由責任人進行維護，如需向他人求助，工作量和績效考評則記在被求助人名下。同時，搭建并運用“實戰實驗平臺”，提高維護人員動手能力，并由專人將故障分析和排除方法匯編發到微信群。 

　　“知行合一”的培訓快速提升了維護人員的實戰水平，一系列技術改造成效顯著，如試運行托盤上機和二托一上機，使郵件上機率提至94%以上，異形件處理量每日減少2.5萬件，日均減少勞務外包成本1萬元；在直連皮帶機設置“光電感應器+變頻器”，當識別到郵件掉落時，格口皮帶才運行，此舉使每臺格口皮帶使用壽命可提升3倍，每年節省配件成本、電力成本等約15萬元…… 

　　“中心局最大的成本支出環節在運輸，利潤轉型首要目標是減少運輸成本的支出，加大運輸收益。”調度組負責人趙欣說。 

　　南京中心局一方面將部分自辦、委辦干線郵路進行了適應性調整，對運行里程在800～1200公里的郵路加大自辦運輸量，既提高了郵車使用效率，又合理安排自有人員工時；另一方面，根據每條郵路實際裝車郵件量和噸位的測算，以及考慮對方局返程郵件量情況，原則上按照“能開往返的盡量不開單邊”的原則，篩選出部分單邊或者往返線路，以招投標方式引入有資質的外包公司進行委辦運輸。 

　　調度中心專門設立統計分析崗，每月測算自辦、委辦一二干線每條線路的運行噸公里價格，由調度組以0.775元/噸公里為盈虧節點，對噸公里價格偏高的郵路進行調整。如貴陽線路出口、返程郵件量不足致長期虧損，經調度組努力，在滿足郵件時限的基礎上，從其他郵件量不足以組開郵路的省內局調劑至南京中心局進行處理出口，從6月底開始，南京中心局郵件運費從2017年的0.86元/噸公里降為0.76元/噸公里。 

　　雙管齊下，使南京中心局運輸單價排在全國省會中心局前列。上半年，委辦運輸環節扭虧為盈，實現正收支差918萬元。 

　　抓質量  提品質  

　　南京中心局集全網、華東、省內、郵區及本區內五大支撐中心為一體，郵件運行質量的重要性不言而喻。除了郵路上的監管，該局還打出組合拳，管控、提升郵件處理質量。 

　　組合拳之一：事前處理樹保障。通過垂直管理促進管控團隊管理深度化，成立信息預處理小組，由調度中心直接管理，業務上調度中心垂直管理到班組，減少了中間環節。 

　　“我們把對技能有要求的工作交給專業的預處理人員去完成，最大化地弱化后端對作業人員的技能要求，確保質量。”陶杰說，特別是在2017年高量期間，每天核對信息，其中最高日核對信息達23萬條，修改量超過3萬條，預處理率達100%。 

　　組合拳之二：信息實物同步走。在按市趟郵路計劃進行掃描的基礎上，增加了一個復核功能，及時糾正錯落格口的郵件。對進口落格郵件在機器掃描的基礎上，人工掃描復核，做到籠車綁定郵件信息與實物相符，市趟郵路做到了“一車一信息”。 

　　組合拳之三：閉環管控強規范。將城區轉退件在中心局進行集中處理；設立預處理錯題本，避免再犯同樣錯誤；包分機設立了問題件格口，保留事后糾偏隊伍，全方位閉環管控，減少分揀差錯。 

　　此外，南京中心局安排業務骨干到省分公司客服中心學習，共同創新變革工單投訴處理流程，對中心局無責、已繕發少件驗單、線下賠償客戶不及時、再次重派工單等情況，由中心局人員利用省客服賬號回復，不再創建關聯工單到中心局，使工單投訴率保持在萬分之1.3以內，居全網前列。