“郵政作為條管單位，如何著力解決農村支局黨員活動難組織、作用難發揮、表現難評價等問題，是做好農村支局黨員管理的中心工作。”江蘇省阜寧縣郵政分公司分管黨建工作的副總經理、紀委書記徐洪說。近年來，阜寧縣分公司通過支局黨員積分管理、機關黨員與支局黨員建立共建責任、強化與屬地黨委溝通等方法，加強農村支局黨建工作，取得了農村支局黨員日常管理精細化、履行黨員義務日常化、發揮模范作用經常化的效果。

　　實現日常管理精細化

　　阜寧縣分公司將農村支局黨員積分設計為基礎積分、貢獻加分、違規扣分三部分，一年為一個周期，積分累積計算，年底作為民主評議黨員的重要依據。每名黨員年基礎分100分，凡是表現良好、積極履行黨員義務的黨員，基礎分自然獲得。根據農村支局特點和郵政特色，貢獻加分分為執行組織決議、熱心公益活動、支持重點業務發展、服務工作突出、弘揚新風正氣、反對封建迷信和歪風邪氣、個人營銷業績突出等。違規扣分主要包括無故不參加組織生活、不繳納黨費、不遵守公司規章制度、個人營銷業績較差、服務工作受到客戶投訴、支局測評排名倒數等。

　　在具體操作上，阜寧縣分公司為支局每名黨員發放一本積分登記手冊，由支局黨員簡要記錄“掙分”情況，包括時間、地點、經過，在每月20日黨員活動日前，由黨員個人上報公司黨委相關部門登記建賬。公司黨委相關部門每季度將黨員加分、扣分事項和分值在支局和公司局務公開欄張榜公布，接受職工監督。

　　黨員積分作為年底民主評議黨員的重要依據，積分靠前的黨員可作為鄉鎮黨委和公司黨委優秀黨員進行表彰；低于基礎分、無貢獻加分、出現重大扣分事項的將作為后進黨員予以批評或組織處置。阜寧縣分公司強化積分管理的后續跟進工作，要求優秀黨員繼續保持先進，發揮樣板作用，增強示范效應；合格黨員要對照標準找差距，制定提升措施，著力補短；基本合格黨員要制定轉化措施比學趕超。目前，阜寧縣分公司支局優秀黨員占比達70%，無不合格黨員。

　　共創共建責任壓實化

　　“從縣分公司層面上來看，黨建工作管理規范、活動正常、黨員整體素質較高，他們可以為基層黨員起到示范引領作用，實施機關黨員帶基層支局，讓機關黨員的模范作用滲透到基層的做法，不失為一種加強農村支局黨建工作的好方法。”徐洪說。

　　從2017年9月開始，阜寧縣分公司在機關黨員中推行機關黨員支局共建責任區制度，要求機關黨員的模范作用不僅表現在本職崗位上，而且在基層責任區里也要發揮作用。阜寧縣分公司根據機關黨員數量，結合支局黨員情況，共劃分了18個黨員責任區，機關26名優秀黨員與農村支局20名黨員開展共建活動。阜寧縣分公司規定進入農村支局責任區的機關黨員必須發揮好5個作用，即向支局黨員、職工宣傳貫徹黨和上級公司的決策；組織黨員和職工開展好各項勞動競賽；幫助黨員豐富黨建知識；培養黨的積極分子；引導支局黨員起模范帶頭作用。通過責任區的設立，既能使支局黨建學有榜樣，置于監督之下，也能促進機關黨員進一步發揮作用。

　　農村支局分布在各個地方，加之人員的調動、輪崗，工作單位不固定，集中學習教育的難度較大。鑒于這種情況，縣分公司綜合辦黨員薛亮亮在與北沙支局黨員姜國祥結成共建對子后，在微信上建立了北沙支局郵網黨建工作群，不定期在微信群里發布郵政黨建方面的知識，指導他們開展學習。由于薛亮亮精通金融業務，在“夏收經濟”階段，他還及時通過黨建群進行夏收資金歸集方法的指導。農村支局通過黨建網聯活動，提高了共建水平，促進了工作的有效展開。

　　確保“三溝四同”固定化

　　7月10日至20日，阜寧縣分公司派出2個工作組與屬地黨委一起對郵政支局今年上半年的黨建工作進行了檢查，各項工作滿意率均達到80%以上。 

　　支局黨員管理的特殊性決定了郵政基層黨建工作必須要與屬地黨委建立協同關系，在這方面，阜寧縣分公司重點做好了“三溝四同”的工作。

　　“三溝”，即做好組織機構設置的溝通，有3個以上黨員的支局建議屬地黨委設立以郵政命名的黨支部，有3個黨員的郵政支局建議設立郵政黨小組；做好年末創優工作的溝通，依據考核結果，積極向屬地黨委推薦表彰先進支部和黨員，力求擴大農村支局黨建工作影響力；做好納新對象培養和發展的溝通，特別重視無黨員支局的黨員培養工作。

　　“四同”，即支部或黨小組負責人工作業績同步考核、支局黨員發展同步考察、年中年未考核同步參與以及支局黨建計劃同步審閱。

　　通過上述工作的開展，保證了農村支局黨建工作不留死角、全面開展。目前，阜寧縣分公司有農村支局黨支部3個，共有40人次受到屬地黨委表彰，所有支局均有黨員。