中共中央辦公廳近日發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，習近平總書記專門作出重要批示，強調2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實為基層減負。

　　基層減負“誰來減”至關重要。明確“誰來減”，基層減負才會有擔當。有人說，為“下”減負需對“上”用藥，說明源頭減負的重要性。各地各級各部門干部承上啟下，既是源頭也在上游，因此，必須把對上級負責與對下級負責統一起來，既要正確有效傳達上級精神，又要遵循基層治理規律，望聞問切把準問題，才能對癥下藥一針見血。另外，基層減負不能只靠上級，基層干部是減負的責任者和推動者，因此，要樹立正確政績觀，切實認清認領為基層減負的責任，自覺抵制各種巧立名目的形式主義歪風，不唯上不唯書要唯實，上下同欲才能持久減負。

　　“減什么”必須厘清。必須緊盯形式主義官僚主義關鍵癥結，系統施策、精準發力，減少過于細碎繁瑣的規定和程序，減少過多干預具體工作，給基層留出足夠干事的平臺和空間。堅決杜絕干工作先拍照、重復指尖留痕、無序設計報表，反對把人埋在材料里、趕場子開會、年終系列大評比等花樣繁復的形式主義變種。基層形式主義花費精力越多，用形式主義對付形式主義的情況就會普遍發生。《通知》已明確各項任務，為基層減負必須結合實際，針對問題解決問題，不能用形式主義反形式主義。松綁減壓必須提質增效，“減法”背后是“加法”，減掉的是負擔不是質量，不是頤養慵懶，不能養尊處優，要激發動力、增添活力，放開手腳、干事創業，催生高效率、實現高質量。

　　“怎么減”考驗本領。如何把減負放在心上、抓在手上、扛在肩上是對領導人員作風、能力的檢驗和考驗。郵政企業要結合實際，針對具體疽癰綜合施策，才能藥到病除、標本兼治。堅持減負必須增效，從不堆資料、不湊數據做起，精文去會，防多頭、扎堆、重復檢查，加強增效能力建設，把質量效果提上來。堅持減負必須創新，探索新方法、新技術對形式主義的有效裁治，解決干部知識理念滯后、信息化能力不足，重復索要數據材料的負擔，深入現場調研，從垃圾事務中解放生產力，提高效率和水平。堅持減負必須擔當，建立有效機制，結合實際促落實，防止墜入無限責任陷阱不能自拔，支持幫助基層減負擔當，讓基層干部更有尊嚴有干勁，形成服務群眾為榮的導向氛圍，察實情、看實績、比實效，點燃基層干部創造性開展工作的激情。

　　“怎么評”定標把向。強化結果導向，考核評價關鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣，這是減負評價的根本標準。基層減負要運用實事求是這一法寶，力戒形式主義官僚主義，破解形式主義“扎扎實實走程序、認認真真走過場”本相，剎住“高高在上不問民，堂而皇之不擔當”的官僚作風。任何時候只要用群眾這桿秤去衡量評價，用解危濟困效果導向去丈量，就能辨出真偽、碼出長短。領導人員必須提高政治自覺，堅持減負定標把向，咬住不放、持續用力，堅持實事求是不放松，不達目的決不收兵，就能真正做到把穩舵正，行穩致遠。