近年來，四川省雅安市郵政分公司走融合發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展、借力發(fā)展之路，切實(shí)扛起郵政普遍服務(wù)的大旗，借力社會(huì)資源，布局農(nóng)村普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，因地制宜、扎實(shí)有效推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的建制村直接通郵，全面提升山區(qū)農(nóng)村末端投遞能力和水平。今年上半年，雅安市分公司累計(jì)收寄黃果柑、甜櫻桃等10余種農(nóng)特產(chǎn)品郵件超過20萬件，實(shí)現(xiàn)收入超過500萬元，同比增長25%；電商分銷專業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入近1200萬元。其中，農(nóng)村渠道貢獻(xiàn)率超過40%。

　　政企合力  構(gòu)建鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)

　　以“引農(nóng)入社，教農(nóng)學(xué)技，帶農(nóng)入市，助農(nóng)增收”為宗旨的雅安市名山區(qū)解放鄉(xiāng)銀木村為農(nóng)服務(wù)中心于去年6月投入運(yùn)營。這是名山區(qū)郵政分公司聯(lián)合雅安市供銷社等幾家企業(yè)共同建立的，所有的硬件設(shè)施都由政府投資建設(shè)。

　　銀木村為農(nóng)服務(wù)中心覆蓋百丈、紅星、解放三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，站點(diǎn)疊加了郵政便民服務(wù)及供銷社農(nóng)資服務(wù)等內(nèi)容。中心負(fù)責(zé)人通過郵政的幫助在郵樂網(wǎng)上入駐開店，現(xiàn)已上架農(nóng)家鴨蛋、茶葉進(jìn)行銷售，還幫村民代購、收寄包裹等，深受村民的歡迎。剛大學(xué)畢業(yè)的曾圣豪既是為農(nóng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人，又是“郵掌柜”，他說：“中心正式運(yùn)營以來，每個(gè)月線上線下收入3000余元，這對電商剛剛起步的銀木村來說，已經(jīng)是一個(gè)不錯(cuò)的開端了。”截至目前，銀木村為農(nóng)服務(wù)中心通過郵政寄出的農(nóng)產(chǎn)品包裹近6萬件，在獼猴桃收獲季節(jié)，每天郵件量達(dá)3000多件。村民收快遞、郵寄農(nóng)特產(chǎn)品再也不用出村了。

　　“這是一種新型網(wǎng)點(diǎn)。”雅安市分公司總經(jīng)理王根孝說，聯(lián)合發(fā)展既履行了郵政普遍服務(wù)義務(wù)，降低了企業(yè)運(yùn)行成本，又是企業(yè)布局農(nóng)村市場的重要基石。雅安市分公司積極尋找各方利益共同點(diǎn)，將建制村通郵工作與郵政綜合便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)相結(jié)合，與服務(wù)農(nóng)村電商、支撐精準(zhǔn)扶貧等工作相結(jié)合，發(fā)揮政企合力，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

　　像銀木村為農(nóng)服務(wù)中心這樣的郵政綜合服務(wù)站正是雅安市分公司推進(jìn)建制村通郵、布局農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)縮影。“建制村直接通郵工作是黨和國家交給郵政的政治任務(wù)，是履行普遍服務(wù)、推進(jìn)城鄉(xiāng)郵政公共服務(wù)均等化、助力精準(zhǔn)扶貧、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的重要舉措。”王根孝說。

　　農(nóng)村服務(wù)建點(diǎn)容易，長期生存卻不易。2018年，王根孝帶著相關(guān)部門人員到滎經(jīng)縣新建鄉(xiāng)和平村和大田壩鄉(xiāng)民福村實(shí)地調(diào)查，制定了《關(guān)于履行普遍服務(wù)實(shí)現(xiàn)建制村直接通郵和布局農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施方案》。該方案確定了投遞主體、投交地點(diǎn)、投遞頻次的標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了一攬子細(xì)化措施，推進(jìn)建制村直接通郵工作，并將郵政網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營與當(dāng)?shù)厥袌鐾卣瓜嘟Y(jié)合，將郵政網(wǎng)上推廣與實(shí)體渠道建設(shè)相結(jié)合，將郵政自主經(jīng)營與借力資源發(fā)展相結(jié)合，從而解決鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的生存和發(fā)展問題。

　　按照“轉(zhuǎn)變一個(gè)觀念、弘揚(yáng)一種精神、織好一個(gè)大網(wǎng)、再造一個(gè)郵政”的指導(dǎo)思路，雅安市分公司根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，分類別、分功能、分方式地推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)郵政投遞和收寄渠道網(wǎng)的建設(shè)。同時(shí)，大力推進(jìn)“N站合一”工作，將原“三農(nóng)”服務(wù)站、便民服務(wù)站、郵政代辦點(diǎn)等站點(diǎn)的服務(wù)功能全部疊加到郵政普服網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)郵政綜合服務(wù)站點(diǎn)的運(yùn)營管理要求。截至去年底，雅安市1017個(gè)建制村全部實(shí)現(xiàn)直接通郵。

　　聯(lián)合發(fā)展  助力川貨出川

　　在運(yùn)營農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目過程中，雅安市分公司將各環(huán)節(jié)利益相關(guān)者牢牢捆在一起，心往一處想，勁往一處使，助力川貨出川。“‘單打獨(dú)斗’已成為過去，干不好也干不長，融合聯(lián)合才是發(fā)展方向。”王根孝說。

　　雅安產(chǎn)茶而且產(chǎn)好茶。名山區(qū)分公司積極融入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，與一家茶廠合作，推出了郵政定制款“川蒙”茶。“在去年‘919電商節(jié)’活動(dòng)期間，我們把此茶放在郵樂網(wǎng)上銷售，活動(dòng)期間銷售了近3000單，最多的一天近200單。電商節(jié)過后，銷售價(jià)格恢復(fù)到原價(jià)，銷量仍然不錯(cuò)。”名山區(qū)分公司總經(jīng)理鄭尚坤說。此款茶不僅在郵樂網(wǎng)、“郵樂小店”上銷售，還引入了省內(nèi)的分銷系統(tǒng)。

　　隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與種植技術(shù)的推廣，省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)銷售增長乏力。既然可以與省內(nèi)各郵政分公司合作，為什么不和其他省郵政分公司聯(lián)動(dòng)呢？于是，把雅安的名優(yōu)特產(chǎn)賣到省外，助力“川貨出川”，雅安市分公司又找到了一條增量發(fā)展的路徑。

　　2016年，中國郵政全國農(nóng)優(yōu)名特產(chǎn)品展示會(huì)在蘇州召開，名山紅心獼猴桃的品質(zhì)和口感征服了參會(huì)代表，成為爆款產(chǎn)品之一。當(dāng)年雅安市分公司就與蘇州市分公司合作，連續(xù)兩年向蘇州市分公司銷售了30多萬元的名山紅心獼猴桃。后來，又?jǐn)U大到無錫、大連、武漢、徐州等分公司。2018年，通過與江蘇省郵政分公司合作，將名山紅心獼猴桃引入“郵滋味”農(nóng)產(chǎn)品江蘇省分館，由對方提供訂單，名山區(qū)分公司配貨并直發(fā)江蘇。

　　科技創(chuàng)新  驅(qū)動(dòng)寄遞發(fā)展

　　在銀木村為農(nóng)服務(wù)中心電商體驗(yàn)中心，桌上擺放著一張印有一個(gè)二維碼的A4紙引人注目。“別小看了這個(gè)二維碼，它的作用可大了。”曾圣豪指著說道，“今年通過電商中心銷售出的獼猴桃有2000余單，如果在以前，手填快遞單，都會(huì)填到手抽筋，有了這個(gè)二維碼，太方便了。”

　　這個(gè)帶來方便的二維碼就是“我打”面單打印軟件應(yīng)用生成的二維碼，用于收寄包裹，是雅安市分公司借助一家軟件公司開發(fā)的應(yīng)用軟件。電子面單的處理效率是普通紙質(zhì)面單的4～6倍，平均每單打印只需花費(fèi)1～2秒鐘，高效率的打單大大緩解了電商等客戶的大批量打單壓力，輕松應(yīng)對旺季水果收寄。

　　在獼猴桃銷售旺季，有個(gè)村民要發(fā)200多件獼猴桃包裹，他先用手機(jī)里的微信掃碼功能，直接調(diào)出發(fā)件頁，填寫收件人、寄件人詳細(xì)地址等信息后點(diǎn)“提交”，立刻全部辦妥。當(dāng)他把獼猴桃包裹送到為農(nóng)服務(wù)中心時(shí)，曾圣豪已把他發(fā)送的寄遞信息打印出來。村民直說“好快”。雅安市分公司渠道平臺(tái)部經(jīng)理周奇志說：“自從推廣使用‘我打’面單打印軟件后，電子面單使用率達(dá)到了90%以上。”

　　為加快郵件傳輸速度，減少中間處理環(huán)節(jié)，雅安市分公司將原有商業(yè)攬投班組化整為零，設(shè)置多個(gè)攬投分點(diǎn)，每個(gè)分點(diǎn)獨(dú)立負(fù)責(zé)所轄段道片區(qū)的營攬投作業(yè)，隨后對拆分后的包裹快遞處理中心進(jìn)行改造升級(jí)，提高生產(chǎn)處理能力。

　　“自辦＋帶車加盟委辦”的運(yùn)輸方式是石棉縣分公司的創(chuàng)新之舉。不僅郵樂購站可以收寄快遞包裹，郵路委辦人員也可以攬收沿途的快遞包裹，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村攬收渠道在源產(chǎn)地的全覆蓋，將人財(cái)物利用效率提升到最大化，有效解決農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的“最初一公里”問題。近一年來，石棉縣、漢源縣分公司農(nóng)村渠道收入貢獻(xiàn)率持續(xù)提升，鮮果寄遞項(xiàng)目的收入貢獻(xiàn)率提升約10個(gè)百分點(diǎn)。

　　建制村直接通郵使得偏遠(yuǎn)農(nóng)村的用戶能在家門口享受和城市一樣的郵政服務(wù)。對農(nóng)村這塊特殊市場，走融合發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展、借力發(fā)展之路，促進(jìn)社會(huì)資源共享整合，拓寬郵政服務(wù)觸角，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)攬投渠道建設(shè)，雅安市分公司為建制村直接通郵和布局農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合提供了可行性思路。

名山區(qū)解放鄉(xiāng)銀木村為農(nóng)服務(wù)中心。

既是為民服務(wù)中心負(fù)責(zé)人，又是“郵掌柜”的曾圣豪（左）讓寄遞客戶掃描“我打”面單打印軟件應(yīng)用生成的二維碼。