自2013年起，郵儲銀行北京分行黨委連續6年在全分行組織開展以轉變機關作風、助力基層發展為主要內容的掛行蹲點活動。6年來，北京分行黨委牢固樹立“以人民為中心”的思想，把實現好、維護好、發展好廣大基層員工的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持問需于民、問計于民，結合自身實際，秉持專心、專注、專業的精神，堅持一張藍圖繪到底，深耕細作、久久為功，以鍥而不舍的韌勁開創出一條適合北京分行作風建設的新路徑，努力將“掛行蹲點”打造成作風轉變的效能工程、強基固本的黨建工程、網點轉型的助力工程。

　　助推經營發展的重要載體

　　北京分行黨委一直把黨建引領作為謀劃工作、推動發展的重要思維，把活動創新作為推動黨建取得實效的重要“抓手”。策劃組織開展“掛行蹲點”活動，主要基于以下幾方面考慮。

　　加強機關作風建設的需要。2013年，根據上級深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署和要求，北京分行在做好規定動作的同時，積極探索行之有效的形式和方法嘗試自選動作，使活動開展有抓手、能落地、不虛不空。該分行黨委經過認真研究，決定結合實際開展“掛行蹲點”活動，制定了《北京分行深入開展黨的群眾路線教育實踐活動綜合實施方案》，將分行助理以上領導干部與全分行所有的一級支行和二級支行進行匹配對接，要求其深入對接支行和網點，解決基層困難，轉變機關作風。

　　促進經營管理工作的需要。黨建工作要想有實效、受歡迎，就一定要緊密圍繞“經營管理”這個中心工作來開展。該分行黨委在研究工作時也提出明確要求，將黨建工作與經營管理工作有效融合，防止出現“兩張皮”現象，使黨建工作真正發揮促進經營、管理、服務的作用。

　　為促進活動取得實效，北京分行黨委制定了以發現問題、解決問題為導向的“五個目標”的工作方案。一是深入了解基層情況，解決基層實際問題，促進經營發展；二是建立“上情下達，下情上傳，橫向溝通，縱向交流”的工作機制；三是發揮專業優勢，傳經送寶，強化分行機關的服務支撐職能；四是建立改進作風的長效機制，促進分行機關工作作風的轉變和服務意識的提升；五是實現“五個進一步”的工作目標，即思想認識進一步提高，工作作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，全分行經營管理工作進一步加強。

　　構建科學有效的“掛行蹲點”工作機制

　　“掛行蹲點”，最關鍵的就是制定一個運行高效的管理機制，經過5年多的摸索，北京分行黨委在實踐中逐步建立起“主題鮮明、領導帶頭、督辦通報、協同聯動、全面對接、紀律嚴明”的運行機制。

　　堅持創新主題，豐富內涵。北京分行按照“一年一個新主題”的設想，持續推進“掛行蹲點”活動。2013年以“三同三進”為主題，黨委班子和機關部室黨員進支行、進網點、進基層，與基層員工同向、同行、同干；2014年以“三送”為主題，為經營一線送點子、送經驗、送服務，有效提升了分、支行管理能力、服務能力、發展能力；2015年以“三解”為主題，著力為基層解憂、解困、解難，更加關注“掛行蹲點”解決的實際問題、取得的實際成效；2016年以“三走”為主題，分行機關聯動一級支行和網點，共同走基層、走客戶、走總部，通過分層、聯合、互動模式合力破解發展難題；2017年以“三促”為主題，通過促轉型、促服務、促發展，進一步提升機關黨員干部服務基層的意識和能力；2018年以“三轉”為主題，通過推動支行轉理念、轉思路、轉方式，實現北京分行“大零售”支撐、“大公司”引領、“大三農”補充的戰略布局。2019年，北京分行“掛行蹲點”活動全面貫徹新發展理念，緊緊圍繞分行改革轉型中心任務，不斷完善機關作風管理長效機制，直面一線干部、員工，提升全行上下發現問題、解決問題的能力，以“三找”即找點子、找路子、找方子為活動主題，全力推動“北分速度”向“北分質量”轉變。

　　堅持領導帶頭，率先參與。該分行領導班子成員帶頭參加活動、帶頭改進作風、帶頭解決問題。在延續“分層、聯合、互動”方式的基礎上，進一步完善“項目制”管理，重新調整組合“強支撐”“大公司”“控風險”“大零售”四大項目組，分行領導編入各組，分別擔任組長，牽頭做好對基層的服務支撐工作。將“掛行蹲點”活動與領導干部“基層聯系點制度”和“‘一月一事’，消滅最差”活動相結合，用好活動載體，注重調查研究方法，實事求是反映情況，強化對調查結果的分析和對調研成果的轉化運用，促進調查研究有實效。

　　堅持總結通報，務實求效。為促進“掛行蹲點”工作實效，在活動實施過程中，建立了全過程總結通報制度，該分行黨委黨建部每季度收集各項目組“掛行蹲點”季報，進行總結整理，每季度下發通報。一方面及時發現問題，加強檢查督導；另一方面推廣好經驗好做法，加強宣傳引導和典型培樹，強化活動效果。同時，為強化活動效果，施行評估機制，由支行作“大眾評審”，根據各項目組對支行服務支撐情況、為支行解決問題情況、促支行轉型發展情況、強化聯動意識等多方面進行綜合評定，最終得分作為“掛行蹲點”年度活動成果評價的重要依據。

　　堅持協同聯動，深入推進。一是本著以上帶下的原則，實施“分支聯動”。將“掛行蹲點”活動擴展到所有一級支行，在分行機關黨員干部確定聯系點的基礎上，要求一級支行領導班子成員和機關部室黨員干部也深入基層一線，與分行機關同步開展活動，明確聯系點，積極為所轄網點和員工排憂解難，促進轉型發展。二是強化部門聯動，共破難題。對于需要多個部門聯動解決的問題，跨部門組成項目組，打破部門間、專業間的壁壘，形成高效協同的工作機制，共同研討解決方案，破解工作難題。三是建立每季度聯席會議制度，及時研究活動中遇到的難點、熱點問題，促進問題解決。四是突出團隊配合，組團聯動，每半年實現組內對接支行調研指導全覆蓋。

　　堅持服務支撐，全面對接。各級領導干部按照“掛行蹲點”工作要求深入實際、深入基層、深入員工，接地氣，通下情，確?！皰煨卸c”工作有實效。分行機關助理以上黨員干部與全分行19家一級支行和130余個網點進行匹配對接。要求黨員干部積極深入基層網點，貼近基層員工，著眼基層所盼所需，幫助解決實際問題，特別是經營管理難度大、困難多的網點，干部與一線員工面對面交流、為一線員工實打實服務，建立問題歸納整理、解決反饋和報告通報制度，切實為基層提供服務支撐。帶著深厚感情，帶著政治責任深入基層，力戒形式主義，不做表面文章。

　　堅持工作原則，嚴明紀律。在“掛行蹲點”活動中，要求黨員干部堅持把思想教育貫穿始終、堅持把改進作風貫穿始終、堅持把為基層辦實事貫穿始終、堅持把密切聯系群眾的工作機制貫穿始終。嚴格遵守“掛行蹲點”相關規定，自覺維護機關人員作風形象。轉變作風、領導率先；就餐從簡、交通自理；減少材料、減少陪同；親力親為、禁止下派；發揮作用、放大職能；換位思考、自我提升；加強調研、落實整改；既重過程、又重結果。

　　作風建設促經營管理上新臺階

　　自2013年“掛行蹲點”活動開展以來，北京分行領導帶頭參加活動，深入聯系點，廣泛聽取基層意見和建議，積極為基層排憂解難。分行機關黨員干部與基層支行全面對接，通過員工訪談、互動交流、走訪客戶、專題培訓、營銷實踐等方式深入網點扎實開展活動。截至2018年底，北京分行機關黨員干部深入基層網點累計達到5676天，解決各類問題2370個。

　　2019年上半年，北京分行機關黨員干部累計下基層調研1048天，召開聯席會議7次，解決問題467個。通過開展“掛行蹲點”活動，北京分行在作風建設方面出現了一系列的可喜變化，具體可以總結為“四近四遠”：一是機關黨員干部和基層員工成為朋友，心與心的距離近了，官僚主義作風遠了；二是機關黨員干部與網點全面對接，黨員干部深入基層，直面經營一線的距離近了，形式主義作風遠了；三是黨員干部與客戶經理一道，進商廈、走商圈、訪客戶，與企業決策層的距離近了，享樂主義作風遠了；四是黨員干部乘地鐵、吃盒飯，拒絕迎來送往，與普通員工日常生活的距離近了，奢靡之風遠了。

　　在黨建工作中，北京分行黨委一直將“務實創新”作為開展黨建工作的重點，結合時代特點創新方式、手段，圍繞業務發展需要，解決實際問題。為此，該分行黨委創新性地用“掛行蹲點”的方式創建服務型黨組織，解決了客戶、黨員、群眾的實際困難，拉近了彼此間的距離?！皰煨卸c”解決的是員工身邊的“難”、客戶心中的“急”、流程冗余的“繁”、業務低效的“慢”……正是這種急客戶之所急、想員工之所想的做法，推動了服務基層網點的內容創新，實現了分支行合力的制度創新。

　　該分行人力資源部針對基層支行人力資源管理薄弱問題，從部門檢查指導做起，下大力氣幫助基層改進。研究制定了全面加強員工假期管理、全面加強證照管理、全面加強積分績效管理、全面加強內控管理四個制度；將“掛行蹲點”范圍擴大至部門全體人員，部門成立了三個檢查指導小組，要求每個小組每月至少到支行檢查指導1次，改變以往檢查、通報、考核的方式，針對檢查出來的問題進行現場指導，對出現問題較多的支行還要進行“回頭看”，這種“以查代訓”的方式全面提高了支行人力資源管理水平，受到了基層支行的好評。

　　劉京生是北京新發地的“草莓大王”， 他于2015年注冊了北京京生順帆商貿有限公司，并且公司實現了產、供、銷一體化。他的公司每年銷售草莓2000余噸，年銷售額將近4000萬元。豐臺區支行在調研中了解到，該公司與四川省簡陽市蘆葭鎮、施家鎮政府已形成合作關系，實現了種植戶與經銷商成功對接，但缺乏收購資金。北京分行小企業部將這一項目作為其“掛行蹲點”的重點項目，協調總行小企業金融部、北京分行三農金融事業部等部門聯合劉京生一起趕赴四川簡陽，開展實地調研?？吹疆數夭葺N植規模大、長勢喜人后，劉京生當即與當地種植貧困戶簽訂了采購框架協議，劉京生說：“我希望未來跟更多的種植貧困戶簽約，擴大種植規模?！彪S即，北京分行為該公司提供了70萬元的授信額度，在此基礎上，探索出了結合北京獨有的以總部資源、產業與項目的優勢，實現精準扶貧的創新模式。

　　“掛行蹲點”活動在改進機關作風建設的同時促進了北京分行經營管理工作的有效提升。6年來，該分行收入和利潤均超額實現年度目標。經濟資本回報率、經濟增加值、人均創利能力等多項效益指標始終保持全國郵儲前列，為開創新時代城市銀行轉型發展的新局面奠定了堅實基礎。

北京分行機關干部（右）在懷柔區支行蹲點時走訪農戶。

北京分行機關黨員干部深入基層開展“掛行蹲點”活動。

北京分行機關黨支部書記皮震環（左三）結合黨的十九大精神為黨員講黨課。