通信質量不斷提高、網絡建設不斷加強、網絡功能不斷豐富……近年來，黑龍江省郵政分公司在普遍服務工作中一系列看得到、感受得到的做法，讓群眾滿意度一路走高。堅守在祖國邊疆的黑龍江郵政人，用東北人的堅強與執著戰勝高寒冰雪的阻隔與挑戰，用智慧勇敢與創新實踐破解普服道路上的一道道難題。 

　　“極速時限”贏得贊譽 

　　時間就是生命，更是一種責任，在通往方艙的綠色通道中、在從不停歇的分揀車間里、在運送黨報黨刊的郵路上……不同的戰場上都有著一個個綠衣人的身影在堅守、拼搏。 

　　4月15日，一批由湖北捐贈的抗疫物資同時運送到哈爾濱和牡丹江兩地機場。哈爾濱郵區中心局和牡丹江郵區中心局緊急調配車輛承擔運輸任務。由于裝卸人員緊張，哈爾濱郵區中心局和牡丹江市郵政分公司迅速抽調人員奔赴機場支援裝卸任務。4月16日凌晨3點，所有抗疫物資在牡丹江市行政服務中心清點交接完畢。這是一場生命的接力，在危急時刻，黑龍江郵政人用行動詮釋著國企的擔當與責任，受到社會各界的廣泛關注。 

　　隨著復工復產的有序推進，黑龍江郵政郵件進出口量劇增，郵件處理、運輸、投遞等環節的生產作業面臨巨大壓力。黑龍江郵政在前置集包作業基礎上不斷優化作業流程，因地制宜地制定符合北方地域實際情況的流程方案，持續提高作業效率。 

　　“一、二級黨報黨刊次日見報，三級黨報黨刊當日見報。”饒河縣委宣傳部的唐猛說，“現在我們當天就能看到《雙鴨山日報》。即便是邊遠地區，黨的聲音也能及時傳遞到饒河縣的每個鄉鎮和村屯。”航空及高鐵郵路開通后，黑龍江郵政全網通信質量得到提升，特別是黨報黨刊投遞時限即使在疫情期間也沒有受到影響。目前，除個別縣外，黑龍江省已基本實現黨報黨刊當日送達，全省黨報黨刊當日見報率達到92.5%。 

　　建網強網雙管齊下 

　　“國家有需要，郵政在行動，人民有呼喚，服務不間斷。”黑龍江郵政遍布全省的營業員及投遞員無休奮戰在抗擊疫情最前沿，全力服務疫情防控和經濟社會發展大局，在降低病毒傳播風險、保障防疫物資運輸寄遞、維系社會正常運行、促進生產流通和居民消費等方面發揮了重要作用。一場突如其來的疫情，讓群眾體會到了“人民郵政為人民”的內涵。 

　　黑龍江省大多數建制村分布在地廣人稀的偏遠林區，空心村數量多，用郵需求不足。多年來，交通資源匱乏導致依托交通為基礎的鄉鎮以下郵政快遞業發展較為緩慢。盡管許多區域不具備《郵政法》及《郵政普遍服務標準》規定的基本通郵條件，黑龍江郵政仍采取各種辦法保證普遍服務落實到位。他們圍繞“鄉鄉設所、村村通郵”的戰略目標，克服地域面積大、冬季寒冷期漫長、交通不便等困難，大力加強郵政基礎設施建設，全力以赴做好建制村直接通郵工作。 

　　2019年3月，黑龍江省分公司對雙鴨山市郵政分公司郵政服務站的管理標準和業務流程進行實地考察測量，并統一設計標準。黑龍江省郵政寄遞事業部對雙鴨山市分公司郵區內郵路進行重新組劃，開通哈爾濱至寶清直達郵路，為郵政服務站的郵件攬收及助力農產品進城提供有力支撐。目前，該市已累計建設郵政服務站376個，全市建制村郵政覆蓋率達到100%。所有已建成的郵政服務站均已疊加包裹代收代投業務。 

　　黑龍江省分公司還積極推進空白鄉鎮局所補建工作，空白鄉鎮補建局所運營率和普遍服務鄉鎮覆蓋率均達到100%。全省目前共有2106個郵政網點，其中1645個為郵政普遍服務網點，實現了普遍服務網點的有效覆蓋，促進了用郵服務的城鄉均等化，為之后進一步提升普服質量的又一舉措“快遞下鄉”郵快合作帶來了無限便利。 

　　“郵快合作”大網賦能 

　　黑龍江郵政繼開通“交郵”“稅郵”“警郵”“政郵”等一系列便民服務合作項目后，積極推動郵政快遞合作下鄉進村工作，并在饒河縣進行試點，取得了初步成效。今年6月12日，全省郵快合作工作推進會議再次將郵政與7家快遞企業的思想統一起來，凝聚了大家的共識，按下了全省“快遞進村”的快進鍵。 

　　過去，郵政農村網點過多注重于滿足普遍服務需要，而民營快遞由于成本因素，在農村布點十分遲緩，大多數快件不能投遞到村。如今，郵政企業通過對現有農村普服網點和配送網絡開放共享、優化升級、創新運營，不但可以提升普遍服務的時限和質量，還可以助力農村公共服務均等化，提升農民獲得感，推進多方共贏。 

　　黑龍江省分公司迅速將饒河經驗進行復制推廣，并逐步擴大至全省范圍。針對郵政企業與民營快遞企業在業務特點、資源稟賦等方面的互補性，黑龍江省分公司堅持“資源共享、優勢互補、合作共贏、共促發展”的原則，依托郵政普遍服務網點、郵樂購站點、村郵站等實體渠道，強化人口密集區域的渠道復合利用。同時，他們還對空白行政村開展拓店走訪，施行“一村一站，一村一點”的網格化布局，建設村級郵政服務站，并加強郵政服務站標準化建設，統一為服務站制作牌匾、功能牌、包裹柜等，對已建站點進一步激活，發揮普遍服務網點聚合作用，將其建成農村物流共同配送體系的關鍵節點；根據建制村分布情況、服務站輻射范圍、投遞日行駛里程等因素，整合網絡資源，重新規劃郵路，優化投遞段道，同時取消運力低、效率慢的投遞工具，通過“私車公助”、交郵合作和自辦郵路等方式，優化農村投遞作業方式、縮短投遞時限。將郵政服務網點直接延伸到建制村內，上行可以攬收包裹、批銷商品返貨和調貨，幫助農產品進城，下行可以郵件投遞、工業品下鄉、批銷商品配送，提供“點到點”的直供式物流配送服務，打造了鄉鄉有網點、村村通快遞的農村電商綜合平臺，解決了農村地區“最初一百米”和“最后一公里”的物流難題，不但提高了普遍服務水平，而且初步實現了提質增效的效果。 

　　目前，黑龍江省13個地市67個縣級郵政機構均與當地快遞企業簽訂了業務合作協議，全省快遞進村覆蓋率達到100%，55個縣（市）分公司開展了快遞企業郵件代投和代收工作；同時，全省已建設郵政服務站點4733個，優化農村配送網路787條，推動了郵快合作工作在全省全面鋪開。 

　　“只要有人的地方，就保證郵政服務”，黑龍江郵政人將這句承諾放在心間、付諸行動，用雙腳踏遍每一寸黑土，用雙手擎起祖國的重托、人民的期盼，責任在肩，永不停歇！

黑龍江郵政在疫情防控期間及時調配車輛運輸抗疫物資。□趙欣娜 攝