到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有任何退路和彈性。面對新冠肺炎疫情的沖擊以及復雜嚴峻的國際政治經濟形勢，作為扶貧攻堅奔小康路上的“國家隊”“主力軍”，中國郵政如何篤定前行、精準攻堅、決勝全面建成小康社會？在第7個國家扶貧日之際，新華網記者對中國郵政集團有限公司黨組書記、董事長劉愛力進行了專訪。

圖為2019年10月17日，劉愛力一行來到陜西商洛進行實地調研，了解集團公司定點扶貧項目的進展情況。

　　記者：在脫貧攻堅的戰場上，中央企業扶貧點多、覆蓋面廣，任務重、責任大，被稱為助推脫貧攻堅的“國家隊”，請問您如何看待中國郵政“國家隊”的角色？

　　劉愛力：今年是全面建成小康社會目標實現之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。中央單位參與定點扶貧工作，是黨中央、國務院做出的重大決策，是中國特色扶貧開發事業的重要組成部分。中央企業自身實力強、擁有資源多、社會影響大，在扶貧工作中作用獨特。中國郵政作為央企，擔負著重要的經濟責任、政治責任和社會責任，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。始終聽黨話、跟黨走，是中國郵政與生俱來的紅色基因；“人民郵政為人民”，是中國郵政的初心使命；“情系萬家、信達天下”，是中國郵政的信念追求；“傳郵萬里、國脈所系”，是中國郵政的責任擔當。堅持“政”字當先，做好郵政扶貧工作，發揮好“國家隊”作用，是中國郵政義不容辭的政治責任和社會責任。

　　黨的十八大以來，中國郵政深入學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅的重要講話精神，認真貫徹落實中央決策部署，切實履行央企政治責任和社會責任，按照盡銳出戰的要求，強化責任擔當，一方面，認真落實中央交辦的定點扶貧政治任務，助力陜西商洛商州區、洛南縣在去年11月順利脫貧摘帽，得到了國務院扶貧辦和陜西商洛市委市政府的高度評價；另一方面，各級郵政企業發揮行業特色優勢，聚焦深度貧困地區和“兩不愁三保障”基本要求，實施金融扶貧、電商扶貧、產業扶貧等，為奪取脫貧攻堅全面勝利貢獻了郵政力量，得到了各級政府部門的充分肯定和社會的廣泛好評。

　　記者：決戰脫貧攻堅，決勝全面小康，請問中國郵政在精準扶貧方面有哪些獨特優勢？

　　劉愛力：我們高度重視、精心組織郵政扶貧工作，不僅提前完成了中央直接交辦的定點扶貧任務，同時與各省政府加強協作，在全國范圍內開展“六大扶貧項目”，助力脫貧攻堅。截至目前，全系統共投入扶貧專項資金近4億元（其中，集團公司在商洛地區投入扶貧專項資金6973萬元），直接幫扶近4000個定點扶貧點加快脫貧步伐；累計開展電商扶貧項目3116個，銷售扶貧商品5650萬件，助農創收15.8億元，惠及36.2萬扶貧人口；中國郵政儲蓄銀行金融精準扶貧貸款（含已脫貧人口貸款、帶動服務貧困人口的貸款）余額超900億元。這些成績的取得，既得益于政府的支持、百姓的信賴，也與中國郵政多年來著力打造的獨特優勢密不可分。

　　一是口碑良好，百姓信賴。良好的口碑是中國郵政的信用優勢。中國郵政在扶貧過程中，始終堅持真扶貧、扶真貧、真脫貧、脫真貧，確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。去年我在陜西省商洛市調研郵政定點扶貧情況時，當地百姓稱贊“郵政扶真貧”，還向集團公司贈送了寫有“人民郵政為人民  真情真意真扶貧”字樣的錦旗。老百姓對中國郵政有一種天然的信任，這是一代代郵政人一步一個腳印走出來的，是用平凡中的堅守、執著中的奉獻換回來的，這也鑄就了百年郵政的金字招牌，為中國郵政助力精準脫貧、鄉村振興和農業現代化奠定了堅實基礎。

　　二是網絡下沉，服務“三農”。無處不在的網絡是中國郵政的傳統優勢。中國郵政在全國范圍內特別是邊遠地區實現了建制村直接通郵，郵儲銀行是國內網點數量最多、下沉最深的商業銀行，郵政網絡、服務觸角延伸至農村的每個角落。截至2019年底，全國共有5.4萬處郵政支局所、4.3萬處投遞服務網點、4萬處郵政儲蓄網點服務“最后一公里”，有人的地方就有郵政，這是其他任何一個企業所不具備的。我們根植農村大地，約70%的業務都來自于農村，與農業、農村、農民有割不斷的聯系，為中國郵政助力精準脫貧、鄉村振興和農業現代化提供了有力支撐。

　　三是協同作戰，深耕細作。協同是中國郵政最大的戰略、最核心的優勢。經過多年的改革與發展，中國郵政已轉型升級為實業與金融相結合、業務多元化的大型企業集團，競爭實力不斷增強，服務優勢日益凸顯，可為220萬農民合作社和73萬家庭農場提供一攬子綜合服務，打通農業上下游全產業鏈，幫助解決農業生產“融資難”“銷售難”“物流難”問題。同時，郵政有線下實體渠道，線下線上可深度協同，為中國郵政助力精準脫貧、鄉村振興和農業現代化賦予了持續動能。

　　記者：2018年，中國郵政定點扶貧、電商扶貧和金融扶貧三年規劃（2018-2020）出爐，請問目前的進展如何？取得了哪些成績？

　　劉愛力：《三年規劃》制定后，中國郵政充分發揮自身優勢，大力實施定點扶貧、電商扶貧和金融扶貧，并注重推動扶貧工作從“輸血”向“造血”轉變，實現了“地方政府、郵政企業、帶貧企業、貧困戶”多方共贏。

　　抓好定點扶貧，助力扶貧點整體脫貧摘帽。定點扶貧工作是中央賦予國有企業的一項重大政治任務。自1999年起，中國郵政就承擔起陜西省商洛市商州區和洛南縣的定點扶貧任務。近幾年，我們不斷加大工作力度，共選派了10余名總部干部直接參與兩區（縣）精準扶貧工作，實施了黨建扶貧、產業扶貧、電商扶貧、金融扶貧、保險扶貧、教育扶貧六大扶貧項目，創新了“電商+互聯網”“產業+技術”“教育+就業”三種特色扶貧模式，助力兩區（縣）提前一年整體脫貧摘帽，帶動2.3萬貧困人口脫貧，受益群眾40多萬人。其間，實施的教育扶貧項目受到國務院扶貧辦好評，2016年以來，我們將188名貧困家庭學生選送到郵政院校免費培養，畢業后擇優安排到郵政工作，目前已有43名畢業生入職中國郵政，“招生即招工，畢業即就業”，一人就業帶動全家脫貧。各省郵政也積極響應當地黨委政府號召，精心做好定點扶貧工作。據不完全統計，全系統共選派專職扶貧干部7873人，148名郵政扶貧干部受到了各級黨委政府表彰。

　　抓好電商扶貧，助力農產品進城。中國郵政致力于發揮電商扶貧獨特優勢，持續推進“線上+線下”銷售渠道建設，破解農產品進城“最初一公里”難題，同時探索農產品“銷售+寄遞”特色扶貧模式，推動貧困地區線上銷售，幫助農民增產增收。“中國郵政農村電商、助力精準扶貧”入選國務院扶貧辦典型案例。“廖奶奶咸鴨蛋”郵政扶貧項目入選全國改革開放40周年展，廖奶奶本人獲得國務院頒發的“全國脫貧攻堅獎”。

　　抓好金融扶貧，助力貧困地區經濟發展。郵儲銀行堅守服務“三農”定位，持續加大金融精準扶貧貸款投入力度，全力扶持建檔立卡貧困人口，促進貧困地區特色產業發展，支持貧困地區基礎設施建設。截至2020年6月末，郵儲銀行金融精準扶貧貸款（含已脫貧人口貸款、帶動服務貧困人口的貸款）余額902.26億元，較上年末增加77.70億元。中郵保險在河南光山、陜西商洛、四川涼山等地開展保險扶貧項目87個，為57.6萬名建檔立卡貧困人口提供了279億元風險保額，賠付526筆、608.4萬元。中郵保險河南光山扶貧項目入選中央國家機關脫貧攻堅成果展。

　　記者：2019年，中國郵政定點扶貧的陜西商洛商州區、洛南縣已經脫貧摘帽。請問脫貧摘帽后，中國郵政在定點扶貧地區的工作重心與助力鄉村振興工作如何進行銜接？

　　劉愛力：脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。中國郵政在鞏固郵政脫貧攻堅成果基礎上，牢牢把握“兩不愁三保障”基本要求，把握脫貧摘帽后扶貧工作的重心轉變，將郵政重點扶貧項目統籌納入郵政服務鄉村振興戰略規劃，建立長短結合、標本兼治的體制機制，持續推進全面脫貧與鄉村振興的有效銜接，努力幫助貧困人口用自己的雙手創造更加美好的新生活。

　　今年以來，我們在部分地區試點開展惠農合作項目，就是中國郵政助力脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接的有效抓手，是中國郵政落實中央要求、服務國家戰略的具體體現，也是中國郵政實現自身可持續發展的戰略需要。我們將發揮中國郵政金融、電商、寄遞等整體服務優勢，以農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體面臨的“融資難”“銷售難”“物流難”“服務難”為切入點，以農村電商為協同點，以商流物流資金流三流合一、三流協同、三流互助為抓手，打造農產品進城、工業品下鄉的物流優勢，創建以自有網點為依托、農產品直銷為特色、線上線下融合發展的特色電商平臺，扎實推進惠農合作項目，著力打造郵政農村電商生態圈，為全國數百萬農民合作社和數十萬家庭農場提供綜合服務，推動農業發展，助力鄉村振興，展現責任擔當。

　　記者：受經濟下行壓力加大和疫情因素影響，目前全國已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風險，邊緣人口中還有近300萬存在致貧風險。請問面對突如其來的疫情，中國郵政是如何支持扶貧工作的？在幫助地方避免返貧方面，有什么想法和舉措？

　　劉愛力：今年是脫貧攻堅最后一年，原本就有不少硬仗要打，收官之年又遭遇疫情影響，各項工作難度更大、任務更重、要求更高。中國郵政一方面全力確保全網通信暢通和寄遞服務正常運行，一方面堅持扶貧工作不斷檔，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利，切實擔負起央企的政治責任、社會責任。

　　克服疫情影響，推進脫貧攻堅，關鍵是堅持實事求是、一切從實際出發。一方面，我們注重“清淤”，切實解決因疫情影響帶來的扶貧農產品滯銷問題，組織好產銷對接，開展消費扶貧行動，拓寬線上銷售渠道，多渠道解決農產品賣難問題。如在郵樂平臺開設“商洛扶貧超市”，將扶貧商品上線學習強國和集團公司集采平臺，打造“郵老哥”香菇醬、洛南核桃等網紅產品，幫助商州區企業一周內將35噸滯銷食用菌銷售一空。另一方面，我們促進“活血”，郵儲銀行加大對脫貧地區經濟發展的金融支持力度，推出適當延長貸款期限、簡化業務流程手續、保持政策穩定性等措施，促進扶貧產業持續發展，不斷增強貧困地區可持續發展的內生動力，確保貧困人口脫貧不返貧。截至6月末，郵儲銀行已累計發放扶貧小額信貸143.54億元。

　　我們將時刻繃緊扶貧這根弦，不放松、不停頓、不懈怠，積極配合當地政府，加快建立健全防止返貧機制，持續鞏固好扶貧工作成果，確保經得住歷史的檢驗。堅決克服“數字”脫貧、“指標”脫貧等問題，有效防止脫貧戶和邊緣戶再返貧、再掉隊。對因疫情或其他原因返貧致貧的，及時落實幫扶政策，確保基本生活不受影響。

　　記者：2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年，也是中國郵政扶貧三年規劃的收官之年。中國郵政將如何持續推進扶貧工作，您有什么期許？

　　劉愛力：“其作始也簡，其將畢也必巨。”今年是脫貧攻堅戰的收官之年，實現現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。

　　隨著新冠肺炎疫情在全球持續擴散蔓延，世界的不穩定性、不確定性更加突出。“兩個大局”相互交匯、相互作用、相互激蕩，人類社會面臨各種嚴峻挑戰，中華民族偉大復興也處于愈進愈難而又非進不可的時候。任務越是艱巨、形勢越是復雜、挑戰越是嚴峻，越是考驗我們的政治擔當和政治能力。我們將堅定信心、接續奮斗，確保脫貧攻堅任務如期完成。對集團公司幫扶的已整體脫貧的陜西省商洛市商州區和洛南縣定點扶貧點，我們將保持思想不松、隊伍不散、政策不變、力度不減，扶上馬送一程，讓貧困人口脫貧后生活芝麻開花節節高；對一些郵政企業幫扶的尚未脫貧的扶貧點，我們將加大工作力度，積極配合地方政府，對標“兩不愁三保障”，瞄準突出問題和薄弱環節，真抓實干、精準施策，確保如期實現脫貧目標。

　　脫貧攻堅已經到了決戰決勝的歷史節點，剩余脫貧攻堅任務艱巨。中國郵政將認真落實中央決策部署，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，把短板補得再扎實一些，把基礎打得再牢靠一些，堅決完成好黨中央交給我們的脫貧攻堅任務，切實發揮好國有企業的骨干表率作用，為做好“六穩”工作、落實“六保”任務，決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會作出更大貢獻！