11月17日中午，在四川省資陽市雁江區世紀城快郵驛站，取快件的客戶絡繹不絕，驛站兩名工作人員根據客戶手機短信取件碼快速從貨架上取下快件，驛站幫扶人員負責掃碼出庫，將快件遞給客戶。目前，資陽郵政已設立快郵驛站247家。1月至10月，城區64家快郵驛站攬收郵件、快件15.65萬件，代投快件244.62萬件。 

　　市場之“變” 

　　目前，快遞驛站開始走向風口，從菜鳥驛站到順豐旗下末端服務平臺“驛收發”、圓通旗下的媽媽驛站、百世旗下的鄰里驛站，各家快遞公司都在重新布局末端，尋找更合理、更有效的資源配置方式。“行業進入微利經營階段，如何實現資源整合、降本增效，找到新的發展模式是行業可持續發展的關鍵。”資陽市快遞行業協會秘書長、韻達快遞資陽市雁江區負責人朱虹宇告訴記者。 

　　在資陽市郵政管理局局長周向陽看來，通過快郵合作，盤活了普服資源。“通過批準遷移農村服務范圍重復的普服網點到城市快郵驛站，有效解決了郵政普服資源浪費的問題；同時，拓展了郵政服務深度，織密了全市普遍服務網絡，提高了普遍服務質量，增強了普遍服務能力。” 

　　判斷某地的經濟總量，經濟熱力圖是最直觀的指標。四川郵政嘗試按照經濟熱力圖來布局末端網點，以求在“快遞+商品銷售+金融服務”和“共配”新模式中，形成郵政新的比較優勢。 

　　四川省郵政分公司總經理廖濤表示，網點要跟著經濟熱力圖來“跑”。他說：“首先，郵政的城市服務網點本就偏少。以前，郵政都是按照服務半徑和服務人口數量來設置網點，而并沒有考慮按照經濟熱力圖來布局，比如，在CBD商圈、商廈樓宇、高端小區等經濟活躍的地區設置網點。其次，要解決新建網點與普服網點關系的問題。現在我們打造快郵驛站和商廈小郵局，它的市場專屬性比較強，同時又可以作為我們普遍服務網點的有益補充。” 

　　破題之“綱” 

　　如今，遵循“三大規律”，從“三個視角”出發，搞活寄遞“兩端”，通過承包、加盟、計件等方式，創新經營機制，劃小經營單位，加強損益核算，激發基層經營單元發展動力與活力，已成為各地郵政發展的共識。四川郵政以快郵驛站和商廈小郵局為突破口，著力破解經營機制不活、攬投力量不足等難題。 

　　查體貴是資陽郵政第一個“驛站+段道”片區的準加盟負責人。“從7月實行準加盟制開始，雖然我的服務范圍沒有變，但我的身份變了。”查體貴說，隨之而來的變化讓他找到了“當老板的感覺”—— 

　　工作模式改變了。實行準加盟制前，快郵驛站和段道投遞是分別管理。實行準加盟模式后，查體貴招聘了兩名人員協助郵件上門攬投及驛站攬投工作，被賦予了充分的自主用人權、分配權和經營權，并負責世紀城片區所有郵政寄遞業務及快郵驛站的經營組織、收支管理、人員管理、運營質量、服務質量、安全管理等工作。 

　　業務發展更快了。實行準加盟制前，世紀城片區日均投遞郵件、快件508件，日均攬收郵件14件。試點準加盟制后，世紀城片區日均投遞675件，日均攬收22件。“雙11”期間，該片區日均投遞超1000件。

　　成本控制見效了。目前，郵件的件均投遞成本同比原模式降低了0.44元。 

　　個人收入更高了。查體貴的月均工資較之前增加了1500多元。 

　　如今，像查體貴這樣有著“當老板的感覺”的準加盟制負責人在資陽郵政共有5人。試點見效后，將在全市推行準加盟制。 

　　與快郵驛站在三、四線城市布局的思路相似，成都郵政目前也在布局商廈小郵局——在螞蟻金服（成都）網絡技術有限公司打造的阿里小郵局、與成都中海物業管理有限公司合作的中海小郵局、與中航物業管理有限公司成都分公司合作的中航小郵局，都成為成都郵政在城市商圈區域打造的新網點。 

　　從網點功能看，郵政與物業、企業都充分發揮各自專業領域的能力優勢，通過共建小郵局的模式，開展“快遞+電商+惠農扶貧+金融等其他業務”的跨界合作，打造城市郵政“最后一公里”“最后一百米”服務體系。 

　　從客戶滿意程度來看，商廈運營更有秩序感了，郵件交接再也不用露天進行了，這已經成為客戶的共識。“有了小郵局，我們都覺得特別方便，一進大堂就能看到，而且可以隨時來取各家快遞公司的包裹。”在商廈辦公的一位教育機構的老師說，中海小郵局解了大家收寄包裹的燃眉之急。 

　　“這些教育機構的老師也特別看好我們銷售的文創產品，比如，商廈里的一位老師陸續買了20多枚熊貓郵局的徽章，說送給客戶，客戶都反映很喜歡、很有成都特色。此外，教輔類報刊也非常受歡迎。”中海小郵局的負責人吳如莉告訴記者。目前，成都郵政已設立商廈小郵局4家。 

　　發展之“問” 

　　在四川郵政，我們感受到的是末端網點的全新布局。這樣新舊迭代的布局，又帶來發展過程中怎樣的思考呢？ 

　　科技賦能。在阿里小郵局，螞蟻金服的員工們專門開發了一款名叫“小郵局”的后臺管理系統，收件管理、寄件管理、報表、系統設置等四大功能一目了然；點開收件管理選項，入庫、上架、庫存、出庫等功能簡單而易操作，頁面上還有登錄人員的姓名水印。同樣在查體貴所負責的快郵驛站，為了便于居民拿著編號來取包裹，他特別設計了簡易識別碼，由6位字母和數字字符組成，并購置了熱敏打印機。每個代投的包裹，都會打印一張熱敏紙進行粘貼，再把編號發給收件人，便于取件，提高效率。“但我們太缺乏郵政內部統一的系統支撐，既能夠對接所有社會快遞公司，又可以進行大數據分析來指導業務發展。”查體貴有感而發。 

　　打破區劃。不管是快郵驛站還是商廈小郵局，都意味著服務半徑需要重新調整。這樣的調整需要帶來哪些新的規劃？“我們要充分借鑒社會快遞公司的區域劃分，并大膽嘗試共配共建。”資陽市分公司總經理查鑒說，如今，資陽郵政已經先試先行，自籌資金建立了全市的物流產業園，吸引社會快遞公司入駐，“我希望未來能引進雙層自動分揀機設備，使各家快遞公司的快件統一分揀，在源頭就實現資源最優配置，進一步降低成本、提高效率”。 

　　深化合作。社會快遞公司憑什么把快件交給郵政代投？物業和企業為何愿意拿出場地供郵政使用？答案必然是依據市場規則找到利益平衡點。在快郵驛站芙蓉苑精品超市店，韻達、中通、百世等多家社會快遞公司入股經營零售生鮮超市。“郵政租店鋪和負責運營寄遞業務，我們幾家入股的社會快遞公司每月都有利潤分成，完全可以超過單純末端投遞帶來的收益。”朱虹宇告訴記者，僅以快郵驛站芙蓉苑精品超市店為例，目前，每個月商品銷售新增收入超過1萬元。同樣，在阿里小郵局，為了實現統一管理和郵件的有序收投，螞蟻金服為郵政提供完全免費的場地、每一件郵件均與郵政結算0.5元、郵政員工完全接受螞蟻金服的統一管理。這種深度嵌入式合作不失為一種網點發展的嘗試。 

　　在商言商，沒有永遠的競爭對手，只有競合關系。四川郵政建立市場化資源配置體系的大膽嘗試，值得多多鼓勵。