“手抓羊肉來啦！”趁熱夾起一塊兒，鮮香的肉汁鎖在彈嫩的羊肉內，配著香醋汁祛除若有似無的一點膩。在寧夏鹽池，一盤以鹽池灘羊為主材料的手抓羊肉驚艷了記者的味蕾。 

　　羊肉是鹽池乃至寧夏的特色物產，《舌尖上的中國》第二季播出后，寧夏鹽池灘羊聲名遠播。寧夏回族自治區農業農村廳發布數據，今年1月至2月，寧夏灘羊肉自治區外銷售量達3684噸，同比增長32.5%。在寧夏，羊肉寄遞市場已是各個快遞企業“兵家必爭之地”。 

　　每年冬天都是羊肉寄遞的旺季，近年來，寧夏郵政通過“極速鮮”羊肉寄遞項目，讓冷鮮肉乘坐專機飛往全國各個角落，許多“吃貨”足不出戶就能吃到來自原產地的美味。在剛剛過去的旺季，“極速鮮”的招牌比往年更亮，2020年10月1日至2021年2月6日，寧夏“極速鮮”羊肉寄遞項目共實現業務量25.13萬件，同比增長400%，實現收入2046.9萬元，同比增長164%。以“極速鮮”項目起步，今年1月至2月，寧夏郵政特快專遞業務收入同比增長97.2%，增幅排名全國郵政第1位，據估算，在特快專遞領域的市占率約達到40%，寧夏郵政寄遞業務同期實現收入4410萬元，同比增長41.9%。 

　　寧夏郵政寄遞改革如何破題主要矛盾，實現業務跨越發展？答案是：從“極速鮮”項目起步，以“系統化”思維布局。 

　　因地制宜 抓高效業務 

　　解題的第一步從“增量”說起，為何“極速鮮”業務量能夠同比增長400%？帶著這個問題，記者一路駛向增量效果顯著的吳忠市。 

　　鹽池位于吳忠市，吳忠的各類美食也因此十分聞名，寧夏人常戲稱“游在寧夏吃在吳忠”。吳忠市郵政分公司2020年寄遞業務量同比增長97%，鹽池縣郵政分公司特快專遞業務量同比增長91.2%，羊肉項目收入同比增長346%。

　　“這是我們新建的冷庫。”在吳忠市利通區攬投部，經理馬飛頗為驕傲地介紹著位于攬投部一角的冷庫，“吳忠羊肉寄遞量大，我們在上級公司的支持下建了一個小冷庫。”這個旺季，寧夏郵政按實際情況，在寧夏全區所有收寄點配置了冷庫或冰箱以及真空包裝機，只為更好服務客戶。 

　　“馬姐，你來啦。”跟著攬投員馬麗蘋走訪的路上，一家羊肉零售店經營者親切地打著招呼，“郵政現在服務很好，我們很滿意。當時試寄了一次之后就一直用郵政發貨了，后面也沒出現過問題。”“郵政跟我們合作，效果很不錯。現在郵政全年收件，上門速度很快，以后會考慮繼續擴大合作。”鹽池灘羊集團屠宰加工廠負責人黃明宏說。在吳忠采訪途中，許多客戶一聽到“郵政”兩個字，第一反應都是微笑點頭。 

　　這個旺季，“極速鮮”寄遞的覆蓋范圍擴大到了寧夏全區，收寄時長拓展到全年。不僅是時間、空間的雙重提升，服務上也通過對標同業更加細致，寧夏郵政為客戶提供試寄體驗、快速響應和先行理賠服務，并為“極速鮮”專門設計了包裝箱，使其更美觀、更實用。 

　　攬收環節不斷升級，處理環節緊跟而上。“這個場地是旺季開始前為‘極速鮮’項目專設的，羊肉在這個場地進行分揀處理后，直接由郵車拉往機場，乘坐飛機運往各地。”銀川郵件處理中心業務主管郭亮站在場地門口指向遠處，“你看，那兒就是寧夏河東機場，與這個處理中心直線距離就700米左右。”說起今年旺季的“無積壓”，郭亮很驕傲：“今年郵航機型升級，使用裝載量更大的波音757飛機，開通直航線路，每天郵航飛機都能達到滿載。”除此之外，大幅增長的郵件量讓民航貨運部門對郵政另眼相看，做出“就算只有1公斤貨物艙位也會優先保障郵政”的承諾。為進一步提升運力，寧夏郵政還開通了“銀川—西安”高鐵運郵線路。 

　　“極速鮮”項目在各環節的升級配合下，取得了量質并舉的跨越式增長。項目升級背后的推動力，源于結合市場實際，明晰發展路徑。 

　　在集團公司2021年工作會議上，劉愛力董事長指出，國企改革三年行動方案提出國企必須發揮經濟功能，建立高標準市場體系，增強競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。我們要全面深化改革創新，增強盈利能力，切實把中國郵政打造成有核心競爭力的市場主體。 

　　“在寧夏，進口郵件量遠大于出口郵件量，在出口郵件中，特快專遞業務是高效業務。”寧夏區郵政分公司副總經理、寄遞事業部常務副總經理胡非表示。質量第一，效益優先。“抓高效業務”為寧夏郵政的發展錨定航向。寧夏郵政2021年工作報告中提出“要突出特快專遞主體地位，推行特快、快包差異化發展策略”。 

　　今年1~2月，寧夏郵政特快業務完成收入2265萬元，占寄遞業務總收入的“半壁江山”，成為寧夏郵政增強盈利能力的重要抓手之一。依據集團公司提出的方法論，結合寧夏市場現狀，寧夏郵政以特快業務為切入點，走上了“高效”發展道路。

　　盯緊需求 市場化轉型

　　“極速鮮”是寧夏郵政落子寄遞市場棋局的關鍵一子，2020~2021年度“極速鮮”羊肉寄遞項目，形成了政府評價好、社會影響大、企業收益高的多贏局面。如何以“極速鮮”為根基，使“高效業務”節節高？解題的第二步，聚焦“能力”。

　　“我們用拆段擴部的方法，市場化開發網格，強化攬投網建設。”胡非表示。建立起市場化的網絡，才能更好攻入市場。位于銀川紫荊花商務區旁200米左右的紫荊花攬投部，就是今年拆段擴部的網點之一。“商圈內客戶只要有需求，我們能夠做到5分鐘響應、10分鐘到達。”攬投部經理李洋說，“新網點與商圈的距離大大拉近，響應速度更快，投遞壓力也減輕了。”截至目前，寧夏郵政對標競爭對手，累計新增攬投部29個，攬投部總數超過競爭對手。

　　拆段擴部之后，直觀面臨的就是人手不足問題。針對這一問題，寧夏郵政一方面通過加強自提點建設，外包快遞包裹投遞環節，釋放自有人員投遞壓力，將精兵強將匯聚在特快攬收一線。通過努力，目前寧夏郵政自提率近60%。另一方面推行“加盟制”“準加盟制”，在制度的保證下充分利用社會資源，讓社會人員和郵政員工的家屬成為寄遞隊伍中的力量，并用“眾創眾享”模式調動基層員工自主性，壯大攬投隊伍，達到增人的目的。

　　同樣位于商務區的閱海攬投部，在實行“眾創眾享”模式后，寄遞收入同比增長超80%。見到“眾創眾享”團隊隊長馬英龍的時候，他一只耳朵戴著藍牙耳機，正接聽著客戶的電話，接到客戶需求后迅速安排相應段道的負責人上門服務。馬英龍曾是一名有著5年攬投經驗的普通攬投員，去年9月帶著幾名員工成立了馬英龍團隊，逐月刷新著閱海攬投部的特快專遞攬收紀錄。“我可以自主分配團隊成員的績效和段道，根據淡旺季，還可以再增減人手，避免出現‘用工荒’。”用馬英龍的話來說，“‘眾創眾享’讓我們肩上有了壓力，手中有了自主權，眼里有了市場，心里有了目標。跑市場、抓客戶、搞業務，也是越干越有信心，越干越起勁！”胡非表示，目前，寧夏郵政在攬投網點數量方面以“行業最優視角”對標達標，計劃今年底在所有客戶有需求的地方，實現攬投網絡無縫銜接，30分鐘內響應客戶需求。

　　在采訪過程中，記者不止一次聽到一個虛擬機構——寧夏區寄遞運營中心。詢問后了解到，這是寧夏郵政在處理端改革作出的大膽嘗試。為了加快推進網絡運營由管理型向生產型轉變，推動網絡運營管理一體化、扁平化，寧夏郵政將寄遞事業部運營管理部、物流業務分公司和銀川郵區中心局合署辦公，成立寧夏區寄遞運營中心，內設機構由13個調整為6個，銀川郵區中心局綜合職能機構人員由33人精減為13人，在壓降組織、縮減管理成本的同時提高郵件處理效率。

　　寄遞運營中心的成立使部門之間的溝通更便捷，實現寧夏全區生產指揮調度一體化，由之前的盯“區內時限”改為盯“全程時限”。在銀川郵區中心局的指揮調度中心，一整面大屏實時監測各路向的情況，通過科技賦能，在大屏上實現了全面監控、實時調度，動態解決問題。

　　寧夏郵政抓住主要矛盾，通過一系列改革切實補短板、強弱項、提能力，使特快專遞業務在日益白熱化的市場競爭中有了“一搏之力”。

　　協同發力 治標更治本

　　堅持系統觀念，這是“十四五”時期我國經濟社會發展遵循的五項原則之一。胡非表示：“我們不光要治標，更要治本。”實現跨越式發展，解題的最后一步，是培養樹立著眼全局的“系統化”思維。

　　“治本”的關鍵，在觀念的轉變。寧夏面積不大，基礎條件較為薄弱，發展阻力客觀存在，對于寧夏郵政來講，刀刃向內的改革需要十足的勇氣和魄力。在充分的市場競爭下，寧夏郵政人逐漸意識到，市場不等人，直面挑戰、迎難而上才是解決問題的辦法。他們發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”，因陋就簡、艱苦奮斗，在高熱市場中奮力博弈，爭當小而強的“領頭羊”。

　　在寧夏郵政各個網點，“三個視角”“三大規律”“三個導向”“五大改革”……這些標語時時出現在記者眼前。通過理念深入傳導，員工知道了“要干什么”。為了進一步幫助員工明確“怎么干”，區、市分公司領導改變了調研方法，不發通知、不打招呼，直奔基層開展調研，隨機訪、暗訪逐漸常態化。通過開展基層調研、座談交流等，了解困難和問題并及時解決，這讓基層干部員工在工作中心無旁騖，輕裝上陣。

　　鹽池曹忠歧牛羊肉零售店門頭掛著一條醒目橫幅“中國郵政助力鹽池灘羊走遍中國”。“原來我們主要和別的快遞公司合作，現在我們家的貨不僅全部發郵政，還成了郵政的‘活廣告’。”老板娘趙紅霞說，“我其實脾氣不好，小馬也不在意，大過年的也一直幫忙，我是真被他打動了。加上郵政快遞服務越來越好，速度越來越快，我就更滿意了。有一次，一位廣東的客戶著急，我當天上午發貨，第二天下午就到了！”趙紅霞口中的“小馬”是郵政攬投員馬建琨。“沒有上下班之分，客戶一個電話隨叫隨到。我知道干得越多，掙得越多。”馬建琨說。

　　要實現“治本”，還需要機制的支撐保障和創新變革。寧夏郵政加大基層經營發展激勵力度，營銷激勵重點傾向于特快專遞。對基層單位充分放權授權，績效激勵重點向網點、攬投部和營銷團隊負責人傾斜。

　　“郵政越來越貼心，這個旺季你們派人在我們公司的分揀場地駐守幫了大忙。”銀川市賀蘭縣，杞樂康食品開發有限公司董事長任杰對賀蘭桃林攬投部的服務升級十分認可。桃林攬投部經理趙鑫說：“獎勵制度變化后，我們就知道該往哪兒發力了。”寧夏郵政建立了特快專遞攬投部分檔達標獎勵制度，明確攬收獎勵標準，根據攬投員貢獻情況進行分配，激起了大家的沖勁兒，開發新市場的熱情空前高漲。

　　今年1~2月，寧夏郵政關注疫情防控政策和當地政府出臺的疫情防控指南，積極走訪衛健委及全區核酸檢測指定檢測點醫院，與衛健委主管領導、醫院相關部門溝通核酸檢測報告寄遞事項，在全國率先推出了核酸檢測報告寄遞業務。

　　“目前，寧夏郵政正在積極開展中郵驛站建設，以此作為不斷提升郵政寄遞綜合服務水平、提升攬投末端服務能力的有效途徑。”胡非表示。

　　在銀川市金鳳大閱城商圈的核心位置，記者看到了今年2月剛剛建成的一家中郵驛站。走進驛站內，第一眼就看到了幾排置物架和一臺智能取件終端。“這是每個中郵驛站的標準配置。”銀川市金鳳區郵政分公司運控部經理唐海峰說，“社會快遞企業也可以將他們的快遞投遞到驛站讓客戶自取，客戶也能夠在這里寄快遞。”此外，中郵驛站全面采用加盟制，一方面解決快遞包裹投遞問題，另一方面解決散戶交寄問題。

　　作為寧夏郵政渠道平臺轉型的舉措之一，中郵驛站可以疊加多種功能，為郵政網點賦能。隨著驛站的建設深入鄉村，還可以借此完善縣鄉村三級物流體系，推進郵快下鄉。截至2月25日，寧夏郵政共建成中郵驛站21家。

　　寧夏郵政以“極速鮮”為切入點，通過推進特快業務的高質量發展，激活寄遞板塊的市場競爭優勢，不斷完善寄遞板塊內部良性循環的小型生態圈，并逐漸建立起外部協同的大型生態圈。“下一步，寧夏郵政將發揮協同優勢，推動各板塊業務的綜合發展。”胡非表示。

　　“寧夏郵政將繼續秉承集團有要求、寧夏有行動、落實有成效的鮮明態度，立足新發展階段，堅持新發展理念，融入新發展格局。”在寧夏郵政2021年工作會上，寧夏區分公司總經理鄧學軍如是說。奮力謀勢蓄勢積勢，努力識變應變求變，寧夏郵政正不斷探索，為構建高質量發展的新郵政貢獻著力量。