深夜10點20分，海口郵區中心局郵運駕駛員符凡駕駛郵車到達瓊海市郵件處理中心，打開車門后，符凡主動配合郵件處理人員裝車，盡可能裝上更多的郵件。每天凌晨3點半，海口中心局進入郵車發班高峰，郵件運輸中心夜班監控崗人員鐘耀通過指揮調度中心監控屏幕監督郵件裝車情況，如發現裝車不規范，就立即到郵件處理現場進行監督，并報告當班調度員處理，監督裝車人員盡可能裝滿。每天早上8點，郵件運輸中心主任符文志等人都會通過車管平臺和海口中心局生產運行微信群查看各條郵路裝載情況，并積極跟指揮調度中心和裝車部門溝通裝車情況。 

　　在海口中心局實行實體化運作后，關注郵件裝載率、降低運輸成本、提升運輸效益，已成為海口中心局郵件運輸中心全體員工必關注的“今日頭條”。 

　　2020年，海口中心局運營總成本同比增幅低于郵件處理量的同比增幅，全年贏利1600萬元。今年1月至4月，海口中心局處理中心運營成本同比增長11.6%，而國內特快處理量同比增長46.9%。 

　　變，首先在觀念 

　　2020年初，海南省郵政分公司經過多次專題研究，出臺了海口中心局實體化運作方案。改革的目的很明確，主要解決兩個問題：一是解決中心局一直被視為成本開支大戶、用人大戶，中心局價值無法得到有效衡量的問題；二是解決員工的勞動成果無法充分體現的問題。改革的目標也很明確，就是優化內部生產作業組織，充分提高網運的效率和效益，不斷提高勞動生產率和員工收入，推動中心局由成本中心向利潤中心轉變。 

　　“在2019年，我們就著力壓降成本，取得了初步成效，省分公司獎勵了中心局200多萬元，員工嘗到了甜頭，也增強了成本管控的意識。因此，這次開展實體化運作，員工們很支持。”海口中心局綜合辦公室主任林利米說。 

　　通過職代會等方式進行層層宣貫，海口中心局全局上下對成本管控的重視程度進一步加強了。符文志說：“以前，指調中心說開加班車我們就開，現在我們和指調中心之間協作更加密切了，該不該開加班車，我們會相互溝通協商。我們還和指調中心協作，共同加強現場裝車監督管理，既不影響時限，又提高郵車裝載率，通過減少加班車的發運頻次，有效降低了成本。” 

　　變，重點在創新 

　　要讓員工真正從內心里接受改革，激發員工支持改革、參與改革的積極性，還得靠完善的激勵機制。海南省分公司遵循“三大規律”，創新推出中心局考核評價機制。 

　　對車間生產人員實行激勵定額化，在合理測定定額標準的前提下，推行按件計酬模式。管理人員和后臺支撐人員40%的績效與成本單價、時限質量指標掛鉤。在運輸中心，對駕押人員實行“底薪+里程”的計件薪酬辦法，提高車輛行駛里程和使用率，降低單位運輸成本。同時，對標行業做法，做到了對開甩掛車、廂車、普通郵車的駕押人員獎勵有所區別，體現了公平、公正的原則。班組長薪酬的50%按計件工資制規定發放，50%按運輸單價完成比例掛鉤考核獎勵。在郵件處理中心，實行個人工作量與計件單價掛鉤的計件薪酬辦法，合理測算各班組的計件單價，充分體現按勞分配、多勞多得。各班組長個人計件薪酬的50%與部門KPI、成本單價完成情況掛鉤考核。在年末實現贏利后，海南省分公司按相關考核辦法，對中心局領導班子成員、管理團隊及全體一線員工進行獎勵。 

　　運輸中心省內干線班班長蔡子秋說：“我們都是實體化運作的受益者，現在，班組里收入最高的甩掛車駕駛員，平均每月收入增長了五六百元，這也激發起大家的干勁。我們開始考慮把部分自辦小噸位箱車郵路與委辦大噸位掛車郵路置換，提升自辦運輸能力，有效節約運輸成本。”2020年，運輸中心陸運成本目標參考了業務量是海口中心局2倍左右的省會中心局的陸運成本平均值，設為1.22元/噸公里，而實際單位陸運成本是0.99元/噸公里，提前實現了目標。

　　海南省分公司一邊向管理要效益，一邊經營網絡，讓郵運網絡更好地支撐業務發展，實現網運從生產管理型向網絡經營型的轉變。在調查市場需求的基礎上，海口中心局以流量流向分析為依據，以縮短時限為出發點，增開了海口至無錫、合肥、廣州等4條省際專線汽車郵路。同時，網業聯動，加大專線業務的宣傳營銷力度，使各條專線業務實現了規模發展，攤薄中心局運輸成本。今年以來，海口中心局又增加了海口至廊坊、長春、鄭州的專線郵路，減少郵件經轉次數，降低郵件運行成本。

　　變，關鍵在落實

　　自從實行了實體化運作，海口郵區中心局從領導班子成員到普通員工，賬都算得更加精細了。對成本要素一個一個地剖，效率一項一項地算，效益一點一滴地摳。

　　“以前外包費用占了中心局成本很大一部分，我們按照劉愛力董事長提出的運用好‘三把尺子’的要求，通過加強外包管理，實施招投標，成本得到了大幅下降。”海口中心局總經理龐小毅說。海口中心局首先測算自開郵路成本，同時了解市場行情，精準測算攔標價，通過省分公司集采招標有效壓降郵路外包單價。2020年，海口中心局一干郵路外包單價同比下降37%，包件外包單價同比下降28.33%。

　　同時，海口中心局處理中心加強了生產耗材的管理。利用電子面單上的分揀碼替代人工識別收件地址進行實物分揀,分揀碼替代藍牙打印標簽，外走郵件不再粘貼標簽，減少業務耗材的使用。此外，盡量使用可循環郵袋以及到集團公司采購平臺采購耗材，也有效降低了成本。

　　除了向管理要效益，還要向技術要效能。據指揮調度中心主任李哲宇介紹，針對在去年“雙11”前投入使用的簡易小件分揀機，技術人員通過研究技改和優化流程，使其在兩周內日處理能力達到23.2萬件，短時間內處理能力達到設計能力的97%。此外，編制多套分揀方案，根據進出口郵件比例的變化，動態使用不同分揀方案，提高分揀效率；通過對收容格口進行增加滑槽的改造，將人工處理的方式改變為自動滑落，減少作業人員。2020年“雙11”旺季生產期間平均每天用工360人，比上一年減少了14%，而日均包裹處理量達30.4萬件，比上一年增長了近三分之一。

　　流程優化，用工減少，成本下降，效率提升，是實體化運作實現贏利的關鍵所在。海口中心局向改革要效益，以管理促發展，成功甩掉了“成本開支大戶”的標簽。