根據(jù)集團公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署，2023年4月17日至6月16日，黨組第三巡視組對吉林省分公司黨委進行了巡視。2023年8月8日，黨組巡視組向吉林省分公司黨委反饋了巡視意見。經(jīng)過認真整改，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、履行巡視整改責(zé)任情況

　　（一）對巡視整改的思想認識

　　黨組第三巡視組指出的問題，一針見血、切中要害，省分公司黨委全面認領(lǐng)、照單全收。省分公司黨委深刻認識到巡視是政治巡視，整改是政治任務(wù)，做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力，把做好巡視整改工作作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)抓實抓細，通過檢視巡視發(fā)現(xiàn)的問題，認真剖析問題產(chǎn)生的根源，制定切實可行的舉措，扎實推進巡視整改工作取得良好成效。

　　（二）黨委履行巡視整改主體責(zé)任情況

　　省分公司黨委自覺將習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神貫穿于整改工作全過程，堅決扛起巡視整改主體責(zé)任，召開全省郵政巡視整改工作動員部署大會，對各項工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進，按時開好省分公司黨委專題民主生活會，深入查擺原因、剖析問題根源、明確整改措施，為推動高質(zhì)量整改筑牢了思想根基。制定印發(fā)整改工作方案，全省郵政各級黨組織嚴格貫徹執(zhí)行，實現(xiàn)橫向全覆蓋、縱向全鏈接的整改工作格局。省分公司黨委實行雙周例會制度，集中整改期，共召開例會8次，研究措施、評估成效，確保巡視整改工作始終沿著正確方向推動。

　　（三）黨委書記履行整改第一責(zé)任人責(zé)任情況

　　省分公司成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記作為巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對巡視整改負總責(zé)，堅持“四個親自”工作原則，帶頭認領(lǐng)13個具體問題，44項整改措施，對于重點難點問題，親自督辦、親自協(xié)調(diào)，明確由分管黨建工作的黨委委員、副總經(jīng)理牽頭抓好巡視整改日常工作，由黨委黨建工作部承擔(dān)巡視整改綜合協(xié)調(diào)和督辦落實工作，推動各項工作目標按計劃完成。全力支持紀檢機構(gòu)依規(guī)依據(jù)開展工作，強化對干部的日常教育管理監(jiān)督，將巡視整改任務(wù)落實納入年度黨建工作考核、領(lǐng)導(dǎo)班子述職和績效考核等工作的重點內(nèi)容。

　　（四）領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”情況

　　班子成員堅決履行“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管領(lǐng)域的巡視整改工作，實現(xiàn)與經(jīng)營發(fā)展同部署、同推動、同落實。班子成員分別帶頭召開例會，研究推動分管領(lǐng)域整改工作，對于難點問題，班子成員通力配合，形成整改合力，并在工作座談會或調(diào)研中，重點強調(diào)及關(guān)注整改工作，切實加強對事關(guān)全局問題和分管部門、分管領(lǐng)域問題整改的指導(dǎo)、督促，不斷推動整改與經(jīng)營工作深度融合，針對追責(zé)問責(zé)的情況，黨委書記充分征求紀委書記意見，作出準確研判。

　　（五）紀檢機構(gòu)和組織部門履行整改監(jiān)督責(zé)任情況

　　省分公司紀委書記切實履行整改監(jiān)督職責(zé)，帶領(lǐng)省分公司紀委研究制定整改監(jiān)督方案，及時下發(fā)督辦函，督促責(zé)任部門對相關(guān)問題進行問責(zé)，對整改責(zé)任落實不力，整改不嚴不實、整改打折扣、選擇性整改等方面問題堅決依規(guī)依紀嚴肅追責(zé)問責(zé)。黨委組織部加強干部監(jiān)督，牽頭落實選人用人專項檢查整改工作。

　　二、已完成的整改事項

　　省分公司黨委對巡視反饋的50個具體問題，36個問題已解決，14個問題尚未解決，問題解決率72%。制定180項整改措施，158項措施已完成，22項未完成，措施完成率88%。

　　（一）關(guān)于“貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位，學(xué)習(xí)實踐有差距”方面的整改情況

　　1.理論學(xué)習(xí)方面

　　進一步強化理論武裝，全省郵政各級黨組織深入開展理論學(xué)習(xí)自查自糾工作，共查擺問題22個，均已整改完畢。省分公司對二級單位黨組織理論學(xué)習(xí)進行督導(dǎo)檢查，下發(fā)通報，進一步推動理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化。

　　2.肅清不良影響方面

　　為全面肅清李革平案不良影響，全省郵政各級黨組織對新聞宣傳類載體、業(yè)務(wù)宣傳類載體、辦公電腦、企業(yè)所屬各類宣傳展板等開展深入排查，堅決徹底肅清李革平等違法違紀人員余毒及其不良影響，營造風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。

　　（二）關(guān)于“落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位，管黨治黨有差距”方面的整改情況

　　3.“一把手”落實責(zé)任方面

　　一是針對履行巡察責(zé)任方面的問題，省分公司巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入學(xué)習(xí)相關(guān)制度，切實提高履責(zé)意識，全面梳理復(fù)盤上一輪巡察，強化重點環(huán)節(jié)的實時監(jiān)督，壓實巡察整改責(zé)任落實。二是針對班子成員履行“一崗雙責(zé)”方面的問題，省分公司黨委已制定領(lǐng)導(dǎo)班子分管領(lǐng)域調(diào)研清單，既關(guān)注經(jīng)營與管理領(lǐng)域工作，更關(guān)注巡視整改領(lǐng)域工作，做到集中整改期內(nèi)督導(dǎo)分管領(lǐng)域問題整改全覆蓋。

　　4.落實監(jiān)督責(zé)任方面

　　一是全面梳理近年監(jiān)督工作情況，完善監(jiān)督檢查和督導(dǎo)檢查清單，規(guī)范監(jiān)督檢查基礎(chǔ)資料歸檔工作，組織全省紀檢干部專項培訓(xùn)，持續(xù)深化貫通協(xié)同監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)系機制。二是召開2023年全省郵政領(lǐng)導(dǎo)人員警示教育電視電話會議，組織開展“未定期召開警示教育大會、未點名道姓通報曝光違規(guī)違紀問題”自查，建立健全流程和內(nèi)容預(yù)審機制。

　　（三）關(guān)于“落實新時代黨的組織路線不到位，干部隊伍建設(shè)管理有短板”方面的整改情況

　　5.黨內(nèi)政治生活方面

　　一是嚴肅黨內(nèi)政治生活，做好民主生活會會前談心談話和廣泛征求意見等準備工作，規(guī)范會議流程。同時成立指導(dǎo)組，對下級黨委做好全程指導(dǎo)，確保民主生活會達到統(tǒng)一思想、改進作風(fēng)、增進團結(jié)、推動工作的目的。二是嚴格落實雙重組織生活會制度，省分公司黨委班子成員按要求參加黨支部組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。

　　6.干部管理監(jiān)督方面

　　一是統(tǒng)籌推進年輕干部隊伍建設(shè)，完成分類建庫工作，強化了源頭儲備，嚴格落實干部交流任職和改非規(guī)定，加強對地市分公司的監(jiān)督指導(dǎo)，目前各類問題均已整改完畢。二是修訂領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評辦法，規(guī)范年度綜合考評工作，嚴格將考核結(jié)果運用到干部使用中，根據(jù)集團通報，舉一反三，組織各地市分公司開展自查整改工作，目前各類問題均已整改完畢。

　　（四）關(guān)于“落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任不扎實，整改不徹底”方面的整改情況

　　7.落實審計整改方面

　　針對專項審計發(fā)現(xiàn)的部分問題整而不改的情況，省分公司開展排查整治，進一步規(guī)范資金核銷流程，提高資費管理水平，違規(guī)核銷行為得到大幅壓降，審計整改問題得到全面落實。

　　8.強化整改監(jiān)督方面

　　省分公司紀委制定了2023年巡視整改監(jiān)督檢查方案，確保監(jiān)督檢查工作全覆蓋，指導(dǎo)地市做好巡視整改監(jiān)督，提高監(jiān)督工作質(zhì)量。

　　（五）關(guān)于“落實集團公司黨組貫徹黨中央決策部署的重要工作安排有差距，擔(dān)當(dāng)作為推進高質(zhì)量發(fā)展效果不明顯”方面的整改情況

　　9.加強基層服務(wù)管控方面

　　一是進一步提升投遞管理能力，組織開展普服投遞自檢自查和專項提升活動，加大基礎(chǔ)投遞工作管理力度，強化日常監(jiān)督檢查考核，杜絕類似問題再次發(fā)生，投遞質(zhì)量得到進一步提高。二是進一步強化監(jiān)督崗位履職責(zé)任，依規(guī)開展檢查、通報、考核、督導(dǎo)工作，加大不規(guī)范服務(wù)行為考核力度，三季度全省視察檢查頻次、專業(yè)檢查履職率等指標均已達標。

　　10.代理金融發(fā)展方面

　　一是堅持以客戶為中心，持續(xù)獲客、留客、黏客，聚焦重點活動及重點產(chǎn)業(yè)，精耕客群，配置資產(chǎn)，實現(xiàn)AUM規(guī)模及增幅提升。二是密切關(guān)注市場動向，不斷適應(yīng)客戶消費習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，調(diào)整客戶結(jié)構(gòu)，豐富經(jīng)營場景，促進活期存款占比提升。三是聚焦城市、縣域商圈市場，緊抓消費復(fù)蘇契機，堅持線上線下兩輪驅(qū)動，強場景、拓生態(tài)，推進收單商戶資產(chǎn)提升。

　　三、對長期整改任務(wù)采取的重要措施和取得的階段性成效

　　（一）關(guān)于“貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位，學(xué)習(xí)實踐有差距”方面的整改情況

　　1.貫徹國企黨建工作會精神方面

　　一是專門印發(fā)文件部署全省問題資產(chǎn)梳理及無證原因分析，并采取措施持續(xù)推進辦理權(quán)屬工作，力爭在2024年6月底前實現(xiàn)辦理100處的目標。二是進一步加強國有資產(chǎn)盤活整改工作的督促指導(dǎo)，擴大宣傳范圍開展招租，與意向客戶積極開展洽談。同時，對下一租期房屋出租合同將按照市場行情逐年約定價格，完善調(diào)整機制。

　　2.防范化解風(fēng)險方面

　　一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，以“平安郵政”創(chuàng)建工作為主線，持續(xù)開展安全隱患大排查，不斷促進全省郵政安全生產(chǎn)管理工作體系化、規(guī)范化。二是開展全省代理金融網(wǎng)點和業(yè)務(wù)庫裝修改造及安防現(xiàn)狀自查自糾工作，制定改造規(guī)劃，加大網(wǎng)點和業(yè)務(wù)庫改造力度，確保改造達標，實現(xiàn)安防規(guī)范化、標準化。

　　（二）關(guān)于“落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位，管黨治黨有差距”方面的整改情況

　　3.作風(fēng)建設(shè)方面

　　針對上情下達、下情上達有堵點的問題，省分公司全面規(guī)范公文批轉(zhuǎn)、公文督辦、基層請示答復(fù)辦理情況督辦工作，重點提高總部來文二級領(lǐng)導(dǎo)人員閱知率；每月定期發(fā)布《公文辦理情況通報》，定期開展全省公文寫作與管理培訓(xùn)。

　　（三）關(guān)于“落實新時代黨的組織路線不到位，干部隊伍建設(shè)管理有短板”方面的整改情況

　　4.基層黨組織建設(shè)方面

　　一是進一步規(guī)范基層黨組織設(shè)置，省分公司印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整全省郵政縣（市、區(qū)）分公司黨組織設(shè)置的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)推動縣分公司完成黨委改黨支部工作。二是全省郵政黨委單位建立下屬基層黨組織換屆臺賬，對換屆改選實施動態(tài)管理，嚴格執(zhí)行換屆提醒制度，推動基層組織建設(shè)工作規(guī)范化。三是貫徹落實黨建述職評議考核辦法，結(jié)合績效戰(zhàn)略考核結(jié)果，嚴格評定各級黨組織述職評議考核等次，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。

　　（四）關(guān)于“落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任不扎實，整改不徹底”方面的整改情況

　　5.上一輪巡視整改落實方面

　　一是堅決扛起巡視整改主體責(zé)任，堅持例會制度，部署工作任務(wù)、研究推動重點工作，評估審議各項措施完成情況，推進整改工作走深走實。二是對上次整改不徹底的問題納入本次整改一體推進，省分公司黨委召開例會，對照巡視整改“四個標準”，評估整改成效，班子成員分別抓好分管領(lǐng)域整改工作，確保各類問題整改到位。

　　（五）關(guān)于“落實集團公司黨組貫徹黨中央決策部署的重要工作安排有差距，擔(dān)當(dāng)作為推進高質(zhì)量發(fā)展效果不明顯”方面的整改情況

　　6.高質(zhì)量發(fā)展方面

　　一是突出發(fā)展高效業(yè)務(wù)，注重成本效益產(chǎn)出比，積極開展降本增效工作，進一步提高各專業(yè)收入利潤率。同時，合理配置資源，加強成本過程管控，實施績效考核，推進高質(zhì)量發(fā)展。二是針對寄遞市場占有率下降的問題，圍繞“特快、快包、國際和物流”等重點業(yè)務(wù)分類施策，制定行之有效的市場開發(fā)策略，重點開發(fā)商企、政務(wù)、生鮮冷鏈和跨境電商市場，進一步提高市場占有率。

　　7.寄遞改革方面

　　一是針對處理能力不足的問題，進一步推動長春郵區(qū)中心擺輪細分線的工藝設(shè)計和采購招標工作，同時為地市、縣級中心節(jié)點增配分揀機設(shè)備，并同步進行土建、變配電及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等配套工程。二是針對重點線路市場客戶拓展不足的問題，通過開展全省“國內(nèi)寄遞業(yè)務(wù)優(yōu)勢線路強營銷”活動，破冰法院全集約項目合作，實施“鐵三角”聯(lián)動機制工作實施方案，促進重點客戶、重點項目和優(yōu)勢線路寄遞收入的快速增長。三是針對降本增效仍有空間的問題，通過強化數(shù)據(jù)分析、升級處理設(shè)備等措施，進一步提升處理作業(yè)效率；推進“四改一擴”，強化班次管理，提高運輸郵車裝載率；加快甩點直投和自提點建設(shè)，不斷壓降投遞成本。

　　8.企業(yè)規(guī)范化管理方面

　　一是逐月按專業(yè)厘清欠費情況，實行各專業(yè)縱向定期督導(dǎo)清欠；完善相關(guān)制度，對人為調(diào)整賬期欠費的行為，嚴格考核，嚴肅問責(zé)。二是全面開通電子收款渠道，滿足客戶電子繳款需求，逐月開展全省銀行流水風(fēng)險排查，加大使用電子繳款的宣貫力度。

　　9.外包專項整治方面

　　一是落實外包管理辦法，強化外包定價模型應(yīng)用，著重審核業(yè)務(wù)外包階梯定價應(yīng)用，通報采購計劃執(zhí)行情況，嚴格審核外包結(jié)算方式，明確外包范圍管理。二是針對部分外包合同簽訂主體不符合規(guī)定問題，從加強制度宣貫、完善工作機制、強化追責(zé)問責(zé)三個環(huán)節(jié)形成工作閉環(huán)，整改效果良好，形成長效機制，避免問題再次發(fā)生。三是不斷規(guī)范業(yè)務(wù)外包管理，各級單位相關(guān)部門按職責(zé)分工強化業(yè)務(wù)外包管理，推進外包監(jiān)管工作的規(guī)范化，省分公司制定分環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包方案模板，提高外包方案的模板化、標準化、簡易化水平，嚴格執(zhí)行業(yè)務(wù)外包管理相關(guān)制度，提升業(yè)務(wù)外包應(yīng)急管控能力。

　　四、下一步整改工作安排

　　經(jīng)過集中整改，吉林省分公司巡視整改工作取得了階段性成效，但省分公司黨委清醒地認識到整改永遠在路上，對照集團公司黨組要求、員工期盼還有一定的差距，整改工作還需再用力、再深化、再推動、再落實。省分公司黨委堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面貫徹黨的二十大精神，將習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述貫穿于整改全過程，切實強化政治擔(dān)當(dāng)，堅持“四個融入”，從嚴從實做好巡視“后半篇文章”。

　　對于尚未完成或需要長期解決的問題，做到不歇氣、不松勁，一抓到底，嚴格按照既定目標和整改時限，定期評估、跟蹤督辦，逐條逐項推動，達到標準給予銷號，做到標準不降、力度不減、尺度不松，確保事事有回應(yīng)、件件有著落；對已完成的整改措施，綜合運用整改成果，建立健全長效機制，提高制度執(zhí)行力，做到持續(xù)跟蹤問效，適時開展“回頭看”，確保問題清零見底、長效機制建立、政治生態(tài)改善、整改成果鞏固。

　　省分公司黨委將以本次整改為契機，以自我革命精神推進全面從嚴治黨，持續(xù)打造“三大核心優(yōu)勢”，扎實推進“十大戰(zhàn)略任務(wù)”，積極服務(wù)東北振興戰(zhàn)略，深度融入吉林省“一主六雙”戰(zhàn)略，奮力譜寫吉林郵政高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改進展情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0431-82757537；電子郵箱： wangmi@jl.chinapost.com.cn。