根據中國郵政集團有限公司黨組統一部署,2024年5月7日至7月6日,集團公司黨組第五巡視組對四川省分行黨委進行了巡視。9月26日,集團公司黨組第五巡視組反饋了巡視意見。經過認真整改,根據《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
(一)對巡視整改的思想認識
四川省分行黨委強化對巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺,對集團巡視的反饋意見全面認領、照單全收,認真檢視巡視發現的問題,深入剖析原因,明確改進措施,嚴肅追責問責。
(二)黨委履行巡視整改主體責任情況
收到巡視反饋意見后,四川省分行黨委第一時間開展專題學習,組織動員部署,成立巡視整改領導小組,制定整改方案。嚴格落實例會制度,召開領導小組會議,研究整改進展、推動問題解決;并在上級指導下,按要求召開民主生活會。
(三)黨委書記履行整改第一責任人責任情況
四川省分行黨委書記履行巡視整改第一責任人責任,組織研究整改方案,帶頭領辦多項措施,督促提醒領導班子其他成員落實整改責任,支持紀檢機構依規依紀依法處置巡視移交的問題線索,組織相關部門認真辦理巡視移交的信訪事項。
(四)領導班子成員落實“一崗雙責”情況
四川省分行領導班子其他成員認真組織分管領域巡視整改工作,及時發現并解決整改中遇到的問題,持續跟蹤、督促落實,推動職責范圍內巡視整改任務落到實處。
(五)紀檢機構和組織部門履行整改監督責任情況
四川省分行紀委認真履行整改監督責任,主動協同組織人事部門,研究制定整改監督工作方案,通過參加會議、審閱整改臺賬及進展情況、開展專項檢查等方式,對省分行巡視整改落實情況進行深入監督檢查,發現問題及時反饋督導,推動巡視整改各項工作有序推進、巡視反饋各項問題整改落地見效。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)在“服務國家戰略”方面
一是有力有效助力鄉村振興、持續加大涉農貸款投放。印發服務鄉村振興工作指導意見,為全行鄉村振興工作指明方向;全覆蓋對轄內機構開展鄉村振興工作調研,面對面加強督促、指導。我行涉農貸款市場占有率、增速、投放額均有較大提升,服務鄉村振興工作取得較好成效,社會影響力持續提升。
二是綠色金融增速達標、科技金融任務達標。印發綠色金融、清潔能源產業貸等工作方案和工作要點,加大相關產業的金融支持;明確綠色金融的目標任務,強化問責考核。綠色貸款、綠色融資增速達到年度目標,轄內科技支行科技型企業貸款達到屬地監管部門的任務目標。
(二)在“落實高質量發展”方面
一是優化人員配備、提升客戶數量。通過機構改革、優化人員等措施,全省自營網點客戶經理達到配備要求,且產能顯著提升;通過大力推進等級達標、資配達標等活動,全省富嘉客戶數量大幅提升。
二是加強分析研判,開展專項治理。通過消委會、代消會、投訴治理專題會等,加大對全行投訴情況的分析研判;開展消保專項治理和代理保險業務合規培訓等。監管轉辦投訴大幅下降。
(三)在“推動全面風險管控”方面
一是強化領導履職和精細管理。出臺考核方案、召開約談會議,提升領導人員風險管控的履職能力;每日監測、每周調度、每月通報,強化風險管理的日常監控;開展“兩增、三降、四提升”等活動,提升全行資產質量精細化管理水平,有效遏制了逾期新增和不良貸款生成。
二是強化案防組織和專項治理。印發“案件風險防控工作指導意見”,對案防工作進行全面安排部署,強化組織領導;開展全省案防工作自查,對發現問題全面整改,對違規責任人追責問責;加強警示教育、合規宣講,增強員工合規案防意識。
(四)在“落實‘兩個責任’”方面
一是強化黨委責任落實。四川省分行黨委深化全面從嚴治黨,加強對重大事項的前置把關;強化對巡察工作的主體責任,聽取巡察工作匯報,研究審議巡察工作事項。
二是細化巡察工作安排。四川省分行紀委按照上級黨組織的相關要求,進一步梳理巡察工作流程、制定工作方案、細化工作安排,合理配置巡察組人員、保障巡察時間,確保巡察監督質量,推動轄內巡察工作走深走實。
三是嚴格履行監督執紀職責。四川省分行紀委對巡視組指出的人員涉嫌違紀情況進行研判,對違紀人員已給予相應的黨紀處分。
(五)在“執行紀律要求”方面
一是全面整改嚴肅問責。第一時間對巡視反饋的紀律方面的問題全面整改到位,對相關責任人嚴肅追責問責,在全行形成震懾。
二是全面自查強化教育。在全省開展業務招待相關事項的全面檢查,認真查擺薄弱環節,發現問題立行立改,強調業務招待管理的嚴肅性和重要性,進一步規范了業務招待管理工作。同時,深入開展黨規黨紀教育,組織開展行內相關制度規章的學習教育,強化干部、員工的政治規矩和規則意識。
(六)在“推動合規管理”方面
一是加強公務用車管理。嚴格按照相關要求,進一步規范油料管理;加強公務用車“一車一卡”管理,強化日常監督。
二是加強采購項目管理。全面梳理采購項目,做到應采盡采;在全省開展采購項目“應集盡集”全面自查,發現問題、立行立改,強化采購項目的日常管理。
(七)在“執行干部選拔任用制度”方面
一是完善人事制度條款。修訂員工招聘管理、選人用人、干部雙向交流等制度細則,進一步規范招錄、選拔任用、干部交流等相關工作和流程,確保人事工作合規,為經營賦能。
二是加強人力條線培訓。開展全省人力條線領導干部、管理人員的集中培訓,培訓內容聚焦招聘管理、選人用人等,進一步提升人力資源條線人員的專業技能,為管理增效。
(八)在“落實巡視整改要求”方面
一是對相關問題全面整改。對集團巡視反饋的巡視整改工作中的相關問題,第一時間全面整改到位,做到真改實改徹底改。
二是強化巡視整改監督。四川省分行紀委辦聯合黨建工作部對中央巡視整改情況開展專項檢查,并在全行通報檢查情況,督促主責部門對檢查問題立行立改,進一步加強巡視整改工作的日常監督。
(九)在“落實協同工作要求”方面
一是加大協同工作政策支持。四川省分行聯合四川省郵政公司開展“郵銀協同融資E專項提升”等活動,從政策上給予協同工作大力支持;從省級到市級層面,加大郵銀共同協同營銷;明確銀證銀保協同合作的目標任務,加大工作力度。
二是加強協同工作指導和培訓。省、市級分管協同工作的領導和相關部門深入基層調研、座談,指導、督促協同工作的開展;將協同管理納入相關部門年度培訓計劃,進一步提升協同工作人員業務技能、營銷能力等。協同工作整改成效顯著。
三、需長期整改事項進展情況
(一)在“服務國家戰略”方面
一是加大“天府糧倉”重點領域信貸支持。深入落實當地監管部門“天府糧倉”重點領域目標任務,加大對高標準農田、儲備林等項目的信貸投放,為服務國家重大發展戰略注入四川郵儲力量。
二是加大對民營企業綜合金融服務。結合四川分行戰略定位和資源稟賦,堅定不移加大對三農、小微企業、個體工商戶等民營經濟金融支持力度,積極做好民營企業的綜合金融服務。
(二)在“推動全面風險管控”方面
一是提升員工風險防控意識。強化員工日常培訓和學習教育,進一步提升業務技能,特別是關鍵崗位人員的風險防控意識和風險識別能力。
二是加強風險防控精細化管理。全面梳理風險防控流程,強化日常管理、風險預警、監督檢查和考核問責等,增強風險管控工作的主動性,進一步提高全行風險防控精細化管理水平。
四、下一步工作打算
(一)壓緊壓實整改責任。在集中整改期后,四川省分行黨委將保持巡視整改工作領導小組及其辦公室機構不撤、人員不散,堅持標準不變、勁頭不松,持續深化整改。對未完成整改事項建立臺賬管理、掛賬銷號機制,確保責任到崗到人。定期召開會議研究推進、緊盯不放,加大整改力度、加快整改進度,直至問題解決。
(二)強化跟蹤問效機制。由四川省分行相關部門牽頭,成立專項督查組開展整改情況“回頭看”,對照問題清單逐項核查整改質效,重點檢查整改措施是否落實到位、佐證材料是否真實完整、長效機制是否有效建立,堅決防止虛假整改和問題反彈。
(三)深化標本兼治和成果轉化。在完成具體問題整改基礎上,深入剖析制度漏洞和管理短板,推動巡視整改從“問題清倉”向“系統治理”深化。同時,注重整改成果的轉化運用,將整改成效納入年度考核體系,與干部選拔任用、評優評先掛鉤。及時總結整改經驗,推動整改成果轉化為治理效能。
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中國郵政儲蓄銀行四川省分行黨委
2025年6月17日