根據集團公司黨組巡視工作統一部署,2024年5月7日至7月6日,黨組第一巡視組對中國郵政儲蓄銀行北京分行黨委(以下簡稱北京分行黨委)開展了常規巡視。2024年9月19日,黨組巡視組向北京分行黨委反饋了巡視意見。經過認真整改,根據《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
(一)掛圖作戰,強化領導責任
北京分行黨委深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于巡視工作的重要論述,堅決扛起巡視整改主體責任,統籌推進巡視整改各項任務。
(二)統籌組織,壓實職能責任
北京分行黨委認真研究黨組巡視反饋意見,充分發揮巡視整改工作領導小組職能作用,組織各部門、各條線逐條梳理分析,深挖背后成因,標本兼治、舉一反三。
(三)加強監督,強化整改成效
北京分行黨委嚴格落實例會機制,做到“一周一推進”“一月一調度”。北京分行紀委認真履行監督責任,強化日常監督,深化問題整改成效,合力推動形成整改閉環。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)在“落實黨中央重大決策部署”方面
一是充分利用“客戶清單靶向法”“數字網格靶向法”,切實推進普惠小微業務發展。二是加快推進訂單融資業務落地,為核心企業上游供應商放款,通過線上供應鏈為企業提供融資服務。三是依托拳頭產品,強化平臺合作,全力推進小額貸款業務發展。四是通過定期跟蹤、積極營銷走訪養老產業客戶,完成養老客戶綜合授信和項目授信。五是緊跟政策導向和產業發展情況,持續加大對養老產業、銀發經濟領域中小微企業的支持力度。六是制定專精特新和科創企業全生命周期服務方案,不斷提升“看未來”能力。七是積極支持科技企業發展,實現金融資源與科技資源高效對接。
(二)在“推動高質量發展”方面
一是通過采取加強考核激勵,有效提升客戶產品覆蓋率和中高端客戶資產配置率。二是在準入資質和自身能力、服務水平等方面均已經滿足準入要求。三是持續加大對優質民營企業信貸支持,有效擴大對民營企業營銷力度。四是大力支持民營企業貸款投放,以全方位金融服務覆蓋客戶需求,爭做企業“主辦行”。五是加大對農業產業化龍頭企業走訪力度,完成農業產業化龍頭企業開戶覆蓋率。六是持續跟進農業產業化龍頭企業營銷任務商機的分配、觸達、執行及反饋工作,擴大農業產業化龍頭企業的對接面。七是優化現有農業產業化龍頭企業授信客群結構。八是加大對名單內農業產業化龍頭企業的走訪對接,逐步建立合作關系。九是2024年完成中間業務收入預算目標。十是通過盤活存量客戶、拓展新質生產力領域客戶等形式,不斷做大公司客戶規模。十一是嚴格落實總行GBC聯動工作方案,完成針對科研機構、高等院校、三甲醫院的存款和客戶類指標。十二是召開協同發展領導小組會議,聽取關于協同發展整體工作情況的匯報和關于惠農項目情況匯報以及下一步工作推進措施。十三是加強融資E培訓,融資E目標完成率較上年末全國排名提升12位。
(三)在“防范化解金融風險”方面
一是加快處置小企業不良貸款,建立不良處置臺賬,持續推進不良壓降工作。二是不良客戶中擔保公司擔保客戶較上年同期有明顯改善。三是通過完善內部管理制度、加強員工培訓和教育、引入先進科技手段等方式,強化信貸業務資金流向監控手段。
(四)在“推進消費者權益保護工作”方面
一是通過消保委員會審議消保內規修訂、監管轉送投訴壓降治理方案、專項檢查計劃、監管評價整改等議題,確保應議事項納入審議范圍。二是監管轉送有效投訴中代銷業務類投訴明顯下降,2024年監管評價結果為二級A。三是代銷業務監管轉送投訴占分行監管轉送投訴明顯下降。
(五)在“落實全面從嚴治黨主體責任”方面
一是通過借調試用、組織安排的方式,補充黨建、紀檢隊伍專職人員。二是組織計劃財務部、黨委組織部、風險管理部、法律與合規部等8個部門對2022年以來本條線的監督檢查情況全面起底,并通過貫通協同會匯報檢查情況,共同研判問題。2024年收到的問題線索均已辦結。三是召開貫通協同溝通會,組織參會部門學習貫通協同制度及問題線索移交規定,并在會前審核相關部門發言材料。四是通過學習問題線索移交規定等,督促有關部門及時向分行紀委移交問題線索。五是積極組織破零打卡活動,增加收入補貼,推進票據貼現業務拓客。
(六)在“履行監督責任”方面
一是開展紀檢人員政治監督相關內容培訓,加強政治監督職責定位精準化。二是選派分行7人次參加上級單位巡視巡察、信訪核查等借調交流工作;并抽調支行15人次參加分行巡察和監督檢查工作,綜合提升政治監督能力。三是開展一級支行政治監督責任的督導檢查,推動相關支行制定整改措施并落實整改。四是對2021年以來辦理的案件情況開展全面自查,確保審批流程執行到位。五是全面梳理案件查辦工作流程,制定黨紀案件查辦工作流程臺賬,并建立案件查辦制度庫。六是組織辦案人員學習總行紀檢機構黨紀案件查辦工作規范等制度文件,嚴格履行案件查辦流程。七是組織學習紀檢監察建議相關規定,精準定位職責。八是對照紀檢監察建議相關規定的適用范圍,對分行紀委已下發的紀律檢查建議進行自查,針對發現問題,制定紀律檢查建議書模板規范使用。
(七)在“加強重點領域精細化管理”方面
一是通過定期檢查、隨機抽查的方式檢查租擺養護情況、綠植臺賬管理情況,做到舉一反三,加強合同監督精細化管理。二是加強采購合同管理,組織開展采購業務案例分析及采購廉潔警示教育培訓,取消對各一級支行采購事項的縱向轉授權。三是通過采取選優先擇電商平臺購買業務招待用品的措施,有效降低零星采買,規范業務招待用品管理。
(八)在“加強干部人才隊伍建設”方面
一是認真學習領導人員管理有關規定,在研究干部使用事項時結合實際統籌謀劃,確保任期內保持相對穩定。二是提任干部均嚴格做到“凡提必審”“凡提必聽”“凡提必查”,嚴格任前把關。三是依規依紀對問題線索認真開展核查,嚴格按照黨廉意見回復要求強化干部選拔任用把關。四是解決高職低配問題,規范職級和職務管理。五是待基建辦撤銷后,按規定對管理人員及員工進行分流、妥善安排。六是學習《中國郵政儲蓄銀行北京分行團隊負責人管理實施細則(2022年版)》及相關制度,嚴格執行“各管一級”原則。七是對2023年度領導班子和領導人員綜合考評結果進行匯總分析,并對綜合考評結果、民主測評排名靠后的領導班子成員進行誡勉或提醒談話。八是嚴格按流程審批因私出國(境)事項,全面梳理領導人員因私出國(境)審批材料并開展自查,均按要求提交材料后審批。
(九)在“抓基層黨組織黨建工作”方面
一是進一步修訂規范黨組織選舉相關請示模板,加強審核、指導、監督。二是制定下發《中國郵政儲蓄銀行北京分行黨委開展2024年度黨組織書記抓黨建工作述職評議考核工作方案》,嚴格落實述職評議考核各環節工作。三是印發《關于廢止〈關于加強基層單位黨組織成員任職管理工作的通知〉的通知》。四是各基層黨組織均嚴格規范換屆選舉各環節程序步驟,通過召開黨員大會選舉產生黨組織委員。五是組織下級開展對照整改,通過召開黨員大會選舉產生黨組織委員。六是組織各級黨組織學習《中國共產黨基層組織選舉工作條例》規定,規范基層黨組織選舉工作。
(十)在“持續跟進巡視和審計整改”方面
一是強化信用卡風險管控防范力度,有效壓降不良率。二是強化技防能力,建立編制資產分類知識題庫,組織開展資產分類真實性檢查。
三、需長期整改事項進展情況
(一)在“推動高質量發展”方面
持續提升零售客戶綜合服務能力,待北京市政府打開窗口期招標后,將積極參加并取得入庫資質。
(二)在“落實全面從嚴治黨主體責任”方面
通過社招、校招、內部挖潛,選配骨干人員,增強紀檢監督執紀隊伍力量。
(三)在“抓基層黨組織黨建工作”方面
結合實際統籌謀劃干部使用事項,避免出現黨總支書記長期空缺。
四、下一步工作打算
(一)加強組織領導,繼續壓實巡視整改政治責任
北京分行黨委將毫不松懈履行好主體責任,堅持和完善整改例會、定期督辦、整改銷號、跟蹤問效等有效做法,不斷提升工作統籌、監督推動的有效性。
(二)堅持抓常抓長,推動巡視整改常態化長效化
北京分行黨委將堅持思想不松、標準不降、力度不減,健全常態化、長效化整改機制,細化后續整改工作的目標成效及時間表、施工圖,逐個問題逐項措施推動整改落實。
(三)強化目標導向,持續鞏固深化集中整改成效
北京分行黨委將持之以恒推進巡視整改,確保巡視反饋問題全面徹底整改到位、達到預期目標效果。強化黨的創新理論武裝,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
(四)深化成果運用,帶動實現高質量發展
北京分行黨委以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,緊緊圍繞“黨之大計”“國之大者”“企之要事”推動黨建工作,以“三年倍增”計劃為戰略目標,奮力譜寫北京分行高質量發展新篇章。
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中國郵政儲蓄銀行北京分行黨委
2025年6月17日